勞動(dòng)和社會(huì)保障

【概況】  2008年，市勞動(dòng)保障部門主動(dòng)服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)履行工作職責(zé)。全市醫(yī)療保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分別被省勞動(dòng)保障廳表彰為社保經(jīng)辦工作先進(jìn)單位；勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察)建設(shè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作受到了省勞動(dòng)保障廳的表彰；泰州市勞動(dòng)保障局先后在泰興市召開(kāi)企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定全覆蓋評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；全市勞動(dòng)保障工作連續(xù)五年榮獲泰州市勞動(dòng)保障工作綜合考核一等獎(jiǎng)。
　　就業(yè)再就業(yè)工作　年內(nèi)，市勞動(dòng)保障部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施積極的就業(yè)政策，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。全年新增就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)5 920人，其中援助就業(yè)困難人員再就業(yè)452人，幫扶23戶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，幫扶220戶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭就業(yè)。舉辦人力資源市場(chǎng)交流洽談會(huì)98次，其中，大中專畢業(yè)生、退休軍人、就業(yè)困難群體和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專場(chǎng)21次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.14％。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移36 453人。積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，出臺(tái)《泰興市促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)》，在全省率先創(chuàng)辦“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市”，每周四正常開(kāi)放，接待群眾4 200多人次，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目156個(gè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3 526人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款520萬(wàn)元�！吨袊�(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等多家新聞媒體宣傳推廣泰興市創(chuàng)辦“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市”做法，泰興市政府先后在省和泰州市召開(kāi)的促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
　　社會(huì)保障　年內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育5大險(xiǎn)種參保人數(shù)分別達(dá)到11.7萬(wàn)人、17.6萬(wàn)人、8.2萬(wàn)人、13.9萬(wàn)人和9.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在2007年34個(gè)試點(diǎn)村基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，參保繳費(fèi)4.45萬(wàn)人。社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，按照省市統(tǒng)一部署，再次按時(shí)上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，確保了30 190名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和2 455名符合條件的下崗失業(yè)人員足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)“差改全”改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)化發(fā)放率不斷提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高了8％。降低了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的住院起付段標(biāo)準(zhǔn)，提高了報(bào)銷比例，慢性病種的種類進(jìn)一步擴(kuò)大。先后組織開(kāi)展了“迎奧運(yùn) 展風(fēng)采”退休人員千人太極拳表演和“迎國(guó)慶 慶重陽(yáng)”退休人員京劇演唱會(huì)，豐富了退休人員的晚年生活。社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)社保基金總收入10.2億元，比上年增長(zhǎng)了42％。社�；�金監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，內(nèi)控制度建設(shè)進(jìn)一步完善。
    職業(yè)技能培訓(xùn)工作　年內(nèi)加強(qiáng)市就業(yè)訓(xùn)練中心、省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地等公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全市共有24個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被省農(nóng)村勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)小組認(rèn)定為“農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地”。職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職工在崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)及特困農(nóng)民“四包”（包學(xué)技術(shù)、包食宿交通、包實(shí)習(xí)耗材、包推薦就業(yè)）培訓(xùn)，全面提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.4萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.74萬(wàn)人，特困農(nóng)民“四包”培訓(xùn)1 750人，培訓(xùn)在崗職工1.3萬(wàn)人，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工7 846人。高技能人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步加大，組織開(kāi)展了數(shù)控、鉗工、電工和計(jì)算機(jī)等十多個(gè)工種的技能大賽，評(píng)選表彰了泰興市“十佳技術(shù)能手”，全年培養(yǎng)新技師365人，鑒定發(fā)證9 645本，其中高級(jí)工發(fā)證856本，高新技術(shù)考試1 286人，組織統(tǒng)考485人。
　　勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法　年內(nèi)勞動(dòng)保障部門以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》頒布實(shí)施為契機(jī)，組織開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作。“三法”實(shí)施以來(lái)，全市勞動(dòng)者依法維權(quán)和用人單位規(guī)范用工的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95％，集體合同簽訂率達(dá)90％，其中列統(tǒng)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)100％。開(kāi)展“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動(dòng)，抓好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、整治非法用工、解決農(nóng)民工工資拖欠等專項(xiàng)工作，全年日常巡查用人單位599家，向65家企業(yè)發(fā)出整改通知，督促企業(yè)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.95萬(wàn)份，補(bǔ)簽集體合同120份，為3 216名職工解決了工資拖欠、社會(huì)保險(xiǎn)辦理等問(wèn)題，其中包括為1 000多名農(nóng)民工討回工資500多萬(wàn)元。針對(duì)勞資糾紛案件增長(zhǎng)快速的態(tài)勢(shì)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制，在50人以上企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，全年處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2 267起，按期結(jié)案率達(dá)100％。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，全年受理辦結(jié)職工群眾來(lái)信163件，基本做到了“問(wèn)題不擴(kuò)大，矛盾不上移”，及時(shí)、就地化解矛盾和糾紛。（戴愛(ài)兵）