市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點的通知

 2010年度全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點

    2010年，全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實市第十一次黨代會第三次年會精神，按照“三城四片五重點”戰(zhàn)略布局，積極推進小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)，著力加快小城鎮(zhèn)尤其是重點中心鎮(zhèn)發(fā)展；以村莊生活垃圾、污水治理為重點，繼續(xù)開展村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境；以資源節(jié)約和能源高效利用為重點，培育節(jié)約型村莊和特色村莊典型，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

    一、典型引路，以點帶面，不斷加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

    1．有序推進小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，加強對鎮(zhèn)村布局規(guī)劃修編情況的跟蹤指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。

    2．按照市委、市政府《關(guān)于加快我市重點中心鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，以古溪、廣陵、河失、新街、宣堡五個重點中心鎮(zhèn)為重點，加大政策和資金扶持力度，促進重點中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升配套水平，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)形象，發(fā)揮要素集聚和輻射帶動功能。

    3．大力推進“六個一”城鎮(zhèn)標(biāo)志性工程建設(shè)競賽活動，提升集鎮(zhèn)形象和品位。

    4．切實加強集鎮(zhèn)市容管理和環(huán)境整治工作，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)的市政設(shè)施管護，沿路沿河及節(jié)點綠化，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河面保潔，垃圾集中收集、清運等管理工作，達到“一有二美三無”目標(biāo)。

    5．積極開展各類創(chuàng)爭活動，組織指導(dǎo)黃橋鎮(zhèn)開展全國特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)和江蘇省園林小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，組織指導(dǎo)宣堡鎮(zhèn)開展江蘇省園林小城鎮(zhèn)和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，組織指導(dǎo)古溪鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

    二、以人為本，生態(tài)優(yōu)先，大力實施村莊環(huán)境綜合整治

    1．以村莊道路、排水、生活垃圾收運、綠化、生活污水處理為重點，因地制宜，大力整治村莊環(huán)境，消除“亂搭亂建、亂拉亂接、亂堆亂放、亂涂亂畫”等“八亂”現(xiàn)象。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村莊建設(shè)與管理，做到道路管網(wǎng)設(shè)置科學(xué)，排水設(shè)施齊全，河面清潔，護坡樹木花草配置科學(xué)、合理、自然。

    2．積極開展省級環(huán)境整治村創(chuàng)建活動，推進全市村莊建設(shè)整治工作向縱深開展。選擇1-2個村開展省級康居示范村創(chuàng)建活動，選擇4-5個村開展泰州市級康居示范村創(chuàng)建活動，選擇1-2個村開展農(nóng)村生活污水處理試點工作。

    3．積極申報農(nóng)村垃圾收運試點項目，圍繞省政府土地節(jié)約、環(huán)境整治、污染治理、新能源利用等方面要求，選擇具備條件的村莊做好項目上爭工作，努力創(chuàng)建節(jié)約型村莊、特色村莊。

    三、嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，努力提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平

    1．積極推進農(nóng)民集中居住點建設(shè)。加強農(nóng)民建房審批管理和技術(shù)服務(wù)，確保按規(guī)劃新建農(nóng)房。

    2．深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能建筑和墻體材料改革。積極宣傳公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能工作。抓好“禁實”工作，單位建設(shè)和農(nóng)民建房“禁實”率達90%以上。

    3．積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程抗震設(shè)防工作。引導(dǎo)農(nóng)民建房采用標(biāo)準(zhǔn)圖集，力求做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴建、改建的房屋建筑工程全部按照國家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行抗震設(shè)防。

    4．認(rèn)真做好村鎮(zhèn)建設(shè)年報統(tǒng)計工作。各村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，統(tǒng)計和上報工作實事求是，及時規(guī)范，確保在每月25日前統(tǒng)一使用電子郵件上報村鎮(zhèn)建設(shè)情況。

    四、爭先創(chuàng)優(yōu)，建樹形象，積極推進村建服務(wù)站作風(fēng)建設(shè)

    1．牢固確立“主動服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”的工作理念，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建服務(wù)站扎實開展“四十佳”基層站所創(chuàng)建活動，年內(nèi)力爭1-2家村建服務(wù)站創(chuàng)建成“四十佳”基層站所。

    2．指導(dǎo)各村建服務(wù)站加強制度建設(shè)和效能建設(shè)，著力形成服務(wù)規(guī)范高效、內(nèi)部管理有序、檔案資料健全的管理體系。密切關(guān)注民生，積極思考、主動作為，力爭在為民辦實事、解急事、化積怨、破難題等方面有所突破。

    3．建立統(tǒng)一快捷的村鎮(zhèn)信息傳輸處理系統(tǒng)和工作機制，暢通信息渠道，提高村鎮(zhèn)建設(shè)工作指導(dǎo)的時效性。切實加強村鎮(zhèn)建設(shè)宣傳培訓(xùn)工作，努力營造有利于村鎮(zhèn)建設(shè)工作外部環(huán)境。