市人大常委會側記：兩項創新舉措 暢通基層民主渠道

在3月30日舉行的市十六屆人大常委會第四十二次會議上，“列席代表自主報名、普通公民規范旁聽”兩項創新舉措同步落地實施，有效打通基層民意表達通道，讓基層聲音直抵議事決策現場，為全過程人民民主縣域實踐注入民生溫度。

會議現場，列席代表和旁聽公民有序就座于會場旁聽席，全程認真聆聽會議審議。其中，6名旁聽公民從數十名報名者中擇優產生，覆蓋企業經營、村社治理、法律服務、教育教學等多個領域，充分體現了參與主體的廣泛性和代表性。

旁聽公民顏紅軍說，作為普通公民參加本次會議，他認為此舉能夠廣納民意、匯聚民智，讓人大的決策監督更貼合發展實際、契合群眾期盼，拓寬了人民群眾有序參與國家和社會事務管理的渠道，讓基層聲音直抵決策層，讓民主實踐扎根基層。

第一次全體會議結束后，列席代表和旁聽公民全程列席分組審議，真切感受全過程人民民主的實踐氛圍。從“組織指定”到“自主報名”，列席代表產生方式的調整，既是程序上的優化，更是市人大常委會提升工作開放度、透明度和公信力的具體體現，彰顯了開門立法、陽光履職的鮮明導向。

市人大代表張彩瑜認為，自主報名列席制度的推行，釋放出人大工作向更開放、精準、高效方向邁進的積極信號。這一制度鼓勵代表不僅要“身入”人大，更要“心入”議題、“能入”專業。

會議閉幕后，市人大常委會專門召開座談會，與列席代表、旁聽公民面對面交流，認真聽取意見建議并系統梳理匯總、建立臺賬，形成“會前公開報名—會中有序參與—會后落實反饋”的民主工作閉環，確保群眾意見建議有渠道、有回應、有著落、有成效。

市人大常委會黨組成員、辦公室主任何文軍表示，我市以公民旁聽制度為小切口，做實民主監督大文章，推動全過程人民民主走進群眾身邊、走進群眾心里。下一步，市人大常委會將建立常態化旁聽機制，完善服務保障、擴大旁聽范圍、優化參與流程，讓更多群眾走進機關、了解決策、有序建言，推動民意民智深度融入城市發展，實現民主建設與民生福祉同頻共振。