我市推行重大項目“全生命周期閉環管理”

　　為進一步提高項目管理能力和水平，推動項目突破和“畝均論英雄”改革取得更大實效，加快提升產業質態，市發改委堅持創新、務實和高效理念，著眼全局、精準謀劃，在項目簽約、報批、建設、竣工、達產等重點環節加強跟蹤、分析和督查推進，實現重大項目質量、效率和效益三提升。
　　隨著“畝均論英雄”改革的推進，向簽約項目要質量、向報批項目要效率、向建設項目要效益的理念更加突出，市發改委制定出臺《全市重大項目全生命周期管理實施意見》，建立項目信息共享、工作要求明確、協同推進有力的閉環管理機制。《意見》圍繞聚焦特色招大引強、緊盯重點推進項目、統籌協調服務保障等方面，提出招商引資、項目管理、要素破解、績效評估等11條具體要求；圍繞“簽約督報批、報批督開工、在建督竣工、竣工督達效”要求，充分發揮協調聯絡作用，實行重大項目“一體謀劃、環環緊扣、并聯推進”模式，明確部門職責，推行“月度過堂、雙月督查、季度點評和年度考核”的高效工作機制，構建數據庫動態更新、逐項目跟蹤分析、高效率保障服務的重大項目全生命周期閉環管理體系。
　　據了解，我市將聚焦特色產業招大引強，深入實施產業強市特色發展“123”工程，聚力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，提高高技術項目占比、特色產業占比，形成1個千億級、2個500億級、3個百億級為支撐的特色產業發展新格局。聚焦審批效率不斷提升，實行“紅黃綠”燈數字化智能化管理，按照審批狀態已辦結、未辦理、辦理超時分別顯示綠、黃、紅，按月調度、重點跟蹤，節點式倒逼審批。聚焦項目建設加快推進，圍繞高質量項目“三比一提升”和質效大提升，逐指標落實部門責任，逐任務落實項目企業清單，畫出時間表、任務書、計劃圖，推動簽約項目督報批、報批項目督開工、開工項目督竣工，督促按序時推進，積極投資、早出形象。聚焦竣工投產提高效益，按照當年投產、二年達產、三年達效要求，堅持資料審查和現場認定相結合，看項目實際投入、產出、開票銷售、稅收以及帶動就業情況，對2015-2017年間已竣工項目按投入產出1:1要求開展“回頭看”，綜合評價項目效益，切實提升重特大項目突破率、簽約項目轉化率、在建項目竣工率、竣工項目達產達效率。
　　與此同時，我市進一步強化建設用地保障，制定出臺《關于鼓勵全市招大引強支持保障重特大項目建設用地實施意見》，在用地計劃、規模空間等方面給予政策傾斜，加大市級層面對總投資10億元或1億美元以上的重大產業項目資源要素統籌、支持和保障力度。強化矛盾問題化解，開通24小時投資服務熱線，印發《泰興市服務重特大項目“雙直通雙推進”工作方案》，在矛盾問題定期會辦的基礎上，強化重特大項目矛盾問題的采集、會辦直通企業主要負責人、園區主要負責人，推動項目早開工快建設早見實效。開展“三信地”服務，出臺《重大工業項目“三信地”服務實施意見》，在土地出讓過程中，通過部門提前介入，制定手續辦理和供地方案，強化事前謀劃、事中約定、后期比對，構建項目單位、園區鄉鎮以及部門之間三方誠信，壓實各方履約責任，推行訂制式服務，增強全方位服務、全過程管控和全周期管理。（記者　蔣凱　通訊員　程凱　張陽）