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打造營商“軟環(huán)境” 積淀發(fā)展“硬實(shí)力”

2018-11-28 瀏覽次數(shù): 大中小

　　（記者蔣凱）前不久，怡達(dá)化學(xué)就投資10億元建設(shè)的年產(chǎn)15萬噸環(huán)氧丙烷項(xiàng)目，向市重大項(xiàng)目辦遞交了行政事業(yè)“零收費(fèi)”申請。
　　今年8月29日，我市出臺《泰興市重大工業(yè)項(xiàng)目行政事業(yè)“零收費(fèi)”實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）提出，自《意見》出臺之日起，經(jīng)市重大項(xiàng)目辦確認(rèn)投資總額在1億元人民幣以上、有新增用地且固定資產(chǎn)投資占總投資70%以上的工業(yè)新建項(xiàng)目，其項(xiàng)目從開工至竣工期間，與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的不動產(chǎn)登記收費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)（生產(chǎn)性建筑）等行政性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)和政府性其他收費(fèi)等12項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，一律由市財(cái)政“兜底”買單。在具體實(shí)施過程中，視收費(fèi)項(xiàng)目性質(zhì)，采取“先緩后免”（即先緩交、待項(xiàng)目竣工通過評估后確認(rèn)免繳），或“先征后返”（即先征收、待項(xiàng)目竣工通過評估后確認(rèn)返還）的方式實(shí)施。《意見》還明確，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或新業(yè)態(tài)的項(xiàng)目，如未能達(dá)到重大工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可由所在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，向市重大辦提出“零收費(fèi)”申請，經(jīng)審核確認(rèn)后參照《意見》執(zhí)行。若未能在規(guī)定建設(shè)期限內(nèi)竣工，或竣工時(shí)投資總額、固定資產(chǎn)投資額達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位須全額繳納相關(guān)費(fèi)用。
　　《意見》出臺后受到了項(xiàng)目投資者的熱烈歡迎。格林美(江蘇)鈷業(yè)股份有限公司投資10億元的鋰電池用三元前驅(qū)體項(xiàng)目、泰州百力化學(xué)股份有限公司投資5億多元的阻燃劑及農(nóng)用殺菌劑項(xiàng)目、江蘇壹泰節(jié)能環(huán)保科技有限公司投資1.1億元的潔能芯生產(chǎn)項(xiàng)目等紛紛申請了“零收費(fèi)”。“這個(gè)政策體現(xiàn)了市委市政府對我們重大項(xiàng)目的關(guān)心和支持，一方面可以減少企業(yè)相關(guān)費(fèi)用，另一方面增強(qiáng)了企業(yè)投資信心。”怡達(dá)化學(xué)有限公司副總經(jīng)理劉豐告訴記者。
　　在降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我市行政審批效率也在不斷提速。昨天，壹能時(shí)空眾創(chuàng)空間工作人員錢云在政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)，辦好了開辦企業(yè)的全部手續(xù)。她告訴記者，以前開辦企業(yè)，需要到窗口辦理設(shè)立登記，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，分別去辦理印章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票等事項(xiàng)，需要在多個(gè)部門來回跑。現(xiàn)在只需在企業(yè)開辦專區(qū)就能辦好，省了很多時(shí)間和精力。
　　今年10月份，市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“一站式”企業(yè)開辦專區(qū)，將企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票等開辦企業(yè)所需的四個(gè)環(huán)節(jié)，整合集中在企業(yè)開辦專區(qū)內(nèi)“一站式”流水作業(yè)完成，把企業(yè)開辦專區(qū)的第一個(gè)窗口設(shè)置為自助服務(wù)區(qū)，配備了電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備。市政務(wù)服務(wù)中心市場企業(yè)開辦專區(qū)工作人員高巖介紹，企業(yè)自助服務(wù)區(qū)配備了專人，協(xié)助、指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)工作，對于具備自助辦理?xiàng)l件的企業(yè)，積極引導(dǎo)進(jìn)行自助辦理，并開通綠色通道，優(yōu)先進(jìn)行審核。
　　通過推進(jìn)銀行開戶、稅票領(lǐng)取、印章刻制等業(yè)務(wù)進(jìn)駐企業(yè)開辦專區(qū)，我市企業(yè)開辦效率得到進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)開辦時(shí)間由去年的2個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日。同時(shí)，我市還全面推行企業(yè)投資“代辦制”，變“企業(yè)辦”為“政府辦”。建立“店小二”隊(duì)伍，在園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）投資項(xiàng)目服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心增掛“企業(yè)審批事項(xiàng)代辦中心”牌子，選取業(yè)務(wù)過硬、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的工作人員作為代辦員，全市共建立了18支54名成員的專業(yè)代辦隊(duì)伍，已提供代辦服務(wù)500多次。“我們?yōu)槠髽I(yè)提供了‘一站集成’服務(wù)，辦結(jié)時(shí)限在周邊區(qū)市最短，同時(shí)，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，開展上門指導(dǎo)，提供‘店小二’服務(wù)，各項(xiàng)創(chuàng)新舉措的落實(shí)，為我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一流的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。”市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任嚴(yán)新國說。
　　服務(wù)好了，市場活了。截至11月22日，全市今年新增私營企業(yè)4944戶，同比增長20%，注冊資本達(dá)238.65億元，同比增長26.7%，平均每天誕生15家企業(yè)，掀起了民營經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展熱潮。