近年來，江蘇省泰興市蹄疾步穩(wěn)，扎實推進城市經(jīng)濟高質量發(fā)展。2021年，泰興市GDP實現(xiàn)1273.44億元，再次上榜千億縣榜單。一般公共預算收入93.12億元，全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）排名第21位、2022全國縣域高質量發(fā)展百強第29位。 “水美則魚肥，土沃則稻香。”泰興市城市GDP高速增長的背后，是營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。長期以來，泰興市聚焦服務市場主體，堅持高位統(tǒng)籌、靶向攻堅、務實創(chuàng)新，確保實現(xiàn)營商環(huán)境建設“一盤棋、問到底、做到位”，辦事“不求人、不找人、不煩人”成為該市營商環(huán)境的鮮明標志。 當好“店小二”“急郎中”，主動作為解企憂 企業(yè)要大力發(fā)展，但也要符合城市建設的各項功能指標，這就導致了企業(yè)申報遇阻的情況時有發(fā)生。去年，泰興市新浦化學有限公司就遇到了這樣一件“煩心事”。 據(jù)了解，為拓展企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，新浦公司擬實施年產(chǎn)50萬噸高性能氯乙烯聚合物項目，但專家對項目環(huán)評進行技術審查時，發(fā)現(xiàn)其不符合原規(guī)劃中對泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的空間布局約束要求，審查未通過。對企業(yè)而言，項目環(huán)評審查未通過意味著該項目不能取得批文，更不能開工建設，前期所做的準備工作前功盡棄。一時間，新浦公司企業(yè)負責人急得焦頭爛額。 為解決企業(yè)面臨的難題，泰興市相關部門主動作為，向上級部門提出對泰興市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案進行合理調整，更新方案于2022年10月19日獲得通過，制約新浦公司審批的瓶頸被打破。一時間，泰興市建設項目環(huán)評報批迎來了“小高潮”，十余個重點項目環(huán)評紛至沓來。
營商環(huán)境既是“競爭力”，也是“生產(chǎn)力”，更是高質量發(fā)展的優(yōu)勢資源和關鍵抓手。為助力企業(yè)及個體商戶發(fā)展，近年來，泰興市大力優(yōu)化營商環(huán)境，相關部門化身“店小二”“急郎中”，主動作為，切實解決營商人員的難點、痛點。 企業(yè)、群眾“應辦”事項幫助辦、“難辦”事項簡單辦、“急辦”事項快速辦，正成為泰興市營商環(huán)境政務服務的新標準。為讓“難辦”的事不再難，泰興市于2021年成立了審批服務事項“協(xié)調辦”窗口，對于企業(yè)、群眾非自身原因“辦不成事”的問題，安排專人負責收集、派發(fā)、督辦，2021年共為企業(yè)群眾疏解難題180余件。 針對企業(yè)群體，泰興市搭建了泰興企業(yè)服務平臺，組織開展“企業(yè)家座談會”“三服務一優(yōu)化走訪”等活動，堅持“走出去”和“請進來”相結合，與企業(yè)家、投資者深入交流，摸清項目進展和企業(yè)運營情況，梳理發(fā)展痛點難點問題和政策落實執(zhí)行情況，切實推動解難點、疏堵點。通過機制體制創(chuàng)新，拿出“繡花功”，打出“組合拳”，推動企業(yè)疑難問題解決，使泰興市營商環(huán)境獲得蝶變提升，企業(yè)群眾對營商環(huán)境滿意度日益提高。 深化“放管服”改革，探索惠企便民新舉措 “您好，您需要辦理什么業(yè)務？”在泰興市李灣村便民服務中心，陳先生一大早就來到這里，準備辦理自己即將開業(yè)店鋪的備案登記業(yè)務。以往，像陳先生這樣開業(yè)前的備案登記都要到泰興市政務中心才能辦理，但如今在“家門口”就能將大多數(shù)政務服務需求完成。 這項優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措，依托的就是泰興市建成的“三級四方”市鎮(zhèn)村聯(lián)動服務體系。“三級”是指覆蓋市鎮(zhèn)村三級，“四方”則是指村便民服務中心、鎮(zhèn)為民服務中心、市政務中心窗口、協(xié)調聯(lián)動中心四方的協(xié)調聯(lián)動平臺。有了所在區(qū)域的服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民不必再耗費過多的時間成本，大大方便了辦理政務服務的流程。 優(yōu)化營商環(huán)境最終的出發(fā)點和落腳點是為企業(yè)群眾服務、讓企業(yè)群眾滿意。據(jù)了解，針對營商環(huán)境中可能產(chǎn)生的各類問題，泰興市相關部門通過機制的不斷改革和優(yōu)化，推出了一批惠企便民的特色舉措。 今年8月，泰興市發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境4.0版，再度升級優(yōu)化營商環(huán)境舉措，從2019年1.0版到如今的4.0版，四年“升級”四次，泰興市用行動詮釋了“營商環(huán)境沒有最好只有更好”。針對重大項目，該市組建項目審批服務聯(lián)盟，打造下聯(lián)園區(qū)代辦隊伍、縱聯(lián)部門審批隊伍、上聯(lián)上級涉審部門的“共同體”，實現(xiàn)“一個項目、一套班子、一跟到底”；在居配項目電力接入工程中，在全省率先實現(xiàn)外部接入費用由政府承擔；創(chuàng)新推出“泰貿(mào)貸”“科興貸”“信農(nóng)e貸”等產(chǎn)品，不斷提升外貿(mào)企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、涉農(nóng)主體融資可得性和獲得感……這些舉措，正是近年來泰興市深化“放管服”改革，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化的縮影。
同時，泰興市以推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革為突破，致力提升“網(wǎng)上通辦”“就近快辦”，不斷提高城市智慧政務水平。 在泰興政務服務中心，一臺機器讓辦理注銷登記業(yè)務的市民李女士驚嘆連連，“只需刷身份證，就可以登錄并選擇需要辦理的業(yè)務，不用排隊等號，非常方便。”據(jù)了解，ATM式工商業(yè)務自助辦照一體機集人臉識別、語音提示、拍照等功能于一體，實現(xiàn)了名稱自助申報、設立登記、變更登記、注銷登記、證照打印等注冊登記全流程一機辦理。只需全程跟隨語音引導操作，即可實現(xiàn)商事登記業(yè)務辦理“一站受理、一點辦結”，大幅降低了辦事企業(yè)群眾排隊等候、來回奔波的時間、經(jīng)濟成本。 筑巢引鳳，實現(xiàn)城市與人才“雙向奔赴” 城市高質量發(fā)展，離不開人才的涌入。近年來，泰興市大力優(yōu)化營商環(huán)境，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快。企業(yè)的發(fā)展，也釋放了更廣袤的人才需求。為推動人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市進步同頻共振，泰興市樹立尊重人才、優(yōu)待人才的鮮明導向，實現(xiàn)城市與人才的“雙向奔赴”。 邵博士畢業(yè)于中國科學院大學，是江蘇泰興新材料研究院的合伙人之一，2021年通過人才引進來到泰興。“在泰興不到一年的時間，我深深感受到了泰興這座城市的人文魅力，堅定了在這里長久發(fā)展的想法。” 據(jù)了解，江蘇泰興新材料研究院一半以上都是博士學歷，“含博量”超過百分之五十。邵博士表示，在畢業(yè)之初自己同樣也收到了來自上海的工作邀請，但相比之下，泰興提供的工作收入與上海大致相當，生活成本卻又遠遠低于上海，同時給予了他更多自由發(fā)展的空間。“正是出于這樣的考慮，我才堅定了決心，來到泰興發(fā)展。”
青年因城市而聚，城市因青年而興。近年來，泰興市不斷完善人才政策體系，積極實施各類人才扶持政策。出臺《建設青年友好型城市十條政策》和《實施人才強市戰(zhàn)略服務高質量發(fā)展十條政策》，提高人才專項資金至5000萬元，同步制訂26項實施細則，提升人才政策吸引力和支撐力。同時投資16.88億元，打造5萬㎡“象寓”青年社區(qū)、22萬㎡人才社區(qū)、100套人才家園，累計發(fā)放“鳳城英才卡”95張、購房券509萬元。 栽下梧桐樹，引來金鳳凰。“人才新政”的效應釋放，催生了青年的“聚合力”。隨著越來越多的年輕群體投身泰興、創(chuàng)業(yè)泰興、安居泰興，泰興城市發(fā)展也將未來可期！ |
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