在第十屆中國(guó)（泰興）銀杏節(jié)蘇州分會(huì)場(chǎng)，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)于學(xué)軍，中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)王潔，清華大學(xué)教授葉佩青等一批重量級(jí)嘉賓悉數(shù)到場(chǎng)；總投資30.58億元的惠爾信智造科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元的合金新材料研發(fā)制造項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了簽約；中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向黃橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)頒授國(guó)家級(jí)的牌子——中國(guó)生物發(fā)酵與未來(lái)食品城。該協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人與開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
黃橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為振興黃橋革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)泰興東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速崛起的引擎，近年來(lái)，緊緊圍繞省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)后發(fā)趕超、南北共建逐年進(jìn)位的目標(biāo)定位，狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引和建設(shè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。這幾年，開(kāi)發(fā)區(qū)每年新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目都在20個(gè)以上，新竣工億元以上項(xiàng)目15個(gè)以上，新增規(guī)上企業(yè)6家以上，開(kāi)票銷售、入庫(kù)稅收保持2位數(shù)以上的增長(zhǎng)。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力及資源要素、生態(tài)環(huán)境約束，開(kāi)發(fā)區(qū)迎難而上，在抓好疫情防控的前提下，推進(jìn)項(xiàng)目“三比一提升”，堅(jiān)持“雙招雙引”工作核心位置，打造“兩鏈一聚”產(chǎn)業(yè)特色，項(xiàng)目招引積極向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中快進(jìn)。全年將確保完成工業(yè)開(kāi)票銷售144億元，工商稅收收入10.88億元；完成實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元以上，自營(yíng)進(jìn)出口8000萬(wàn)美元以上。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目18個(gè)以上，新竣工億元以上項(xiàng)目15個(gè)以上，為“十四五”發(fā)展的良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
錨定“百億級(jí)”，打造“兩鏈一聚”產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)
9月26日，黃橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工如期舉行，此次雖然只有5個(gè)項(xiàng)目，但體量、品質(zhì)不容小覷。
比如，生物復(fù)配添加劑研制及熱凝膠系列深加工項(xiàng)目，投資額近6億元，項(xiàng)目建成后“劍指”國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的復(fù)配添加劑生產(chǎn)基地；投資2.58億元的焊接材料項(xiàng)目，廣泛應(yīng)用于海上石油平臺(tái)、風(fēng)力發(fā)電等高端行業(yè)；還有投資超億元的超高強(qiáng)度鋁合金汽配項(xiàng)目。據(jù)測(cè)算，三個(gè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后年可新增銷售收入20.7億元。
“無(wú)工不富”。肩負(fù)著振興泰興東部革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)重任的黃橋，2003年組建起工業(yè)園。10多年來(lái)，在中央、省、市各級(jí)政府的關(guān)心和支持下，得益于“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”和國(guó)家建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)等政策優(yōu)勢(shì)疊加，通過(guò)“南北共建”深入合作推進(jìn)，這家小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園“破繭成蝶”，升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，工業(yè)國(guó)稅開(kāi)票從十億跨越到百億，落戶企業(yè)由幾十家突破到數(shù)百家，已然成為老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、在項(xiàng)目。由于歷史等諸多因素，黃橋工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。為改變這一現(xiàn)狀，黃橋開(kāi)發(fā)區(qū)人搶抓一切有利機(jī)遇，用足用好各類政策，以項(xiàng)目的加快集聚補(bǔ)好工業(yè)這門課。
這些年，黃橋上下打破常規(guī)思維，破除地理分界和行政壁壘，大力推行“跨江、跨區(qū)”發(fā)展新模式，設(shè)立“江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黃橋工業(yè)園”、“上海金橋集團(tuán)黃橋產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)和培育了一批高成長(zhǎng)型企業(yè)。
作為第一家入駐黃橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的江陰企業(yè)，九天光電從一間租住的生產(chǎn)車間起步，前后多次增資擴(kuò)股，成長(zhǎng)為一家銷售近10億元的企業(yè)。正在加快三期鋰電池?cái)U(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的三杰新能源，與世界500強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)虹集團(tuán)融合，打造長(zhǎng)虹新能源產(chǎn)業(yè)園，叫響家電用高倍率鋰電“黃橋品牌”。本土企業(yè)東圣生物以科技為引領(lǐng)，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)60%，躍升為黃橋工業(yè)納稅第一大戶，躋身泰興市工業(yè)企業(yè)納稅十強(qiáng)。
隨著項(xiàng)目的聚集、企業(yè)的壯大，黃橋產(chǎn)業(yè)方向和路線越發(fā)明晰。該鎮(zhèn)年初召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)明確提出，圍繞“兩鏈一聚”特色產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍人物、核心技術(shù)為引領(lǐng)，致力打造電動(dòng)工具電器用高倍率鋰電產(chǎn)業(yè)鏈、生物發(fā)酵和未來(lái)食品產(chǎn)業(yè)鏈和高端風(fēng)電、工程機(jī)械裝備集群3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)旺，則經(jīng)濟(jì)興。2019年，黃橋開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅開(kāi)票銷售133億元，工商入庫(kù)稅收12.18億元，分別是2015年的1.58倍和2.18倍。
融入“長(zhǎng)三角”，，推動(dòng)跨江跨區(qū)融合新發(fā)展
面對(duì)疫情沖擊，不少企業(yè)出現(xiàn)訂單縮水、運(yùn)營(yíng)困難的情況，而在黃橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)梳理的52家規(guī)上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告單上，今年1-9月份開(kāi)票銷售同比增長(zhǎng)14.3%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線“逆勢(shì)上揚(yáng)”，南北共建企業(yè)的表現(xiàn)格外亮眼。
之所以能夠持續(xù)深層次開(kāi)展南北共建、跨區(qū)合作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，得益于黃橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用心寫好三篇“融合文章”。
寫好跨江融合文章。“十三五”以來(lái)在全省南北共建園區(qū)取得優(yōu)異成績(jī)， 2016年取得南北共建園區(qū)特色發(fā)展考核中名列第一名，2017、2018年逐年進(jìn)位，進(jìn)入綜合考核優(yōu)秀序列，承辦了2018年度省南北共建園區(qū)蘇中片區(qū)考核匯報(bào)會(huì)。共建園加快承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型，成功培育了惠爾信、九天光電、三杰新能源等一批骨干企業(yè)“火車頭”，先后招引捷順機(jī)電、光科真空、藍(lán)帕閥門等一批項(xiàng)目，共建園區(qū)共落戶企業(yè)54家，其中，江陰企業(yè)26家。
寫好跨區(qū)合作文章。與上海金橋開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建“上海金橋·黃橋產(chǎn)業(yè)園”，共同打造高科技產(chǎn)業(yè)化基地，重點(diǎn)吸引汽車零部件、專業(yè)環(huán)保裝備等高新技術(shù)企業(yè)，培育東方九天、炳凱富汽車零部件等高新技術(shù)企業(yè)。打通跨區(qū)經(jīng)濟(jì)通道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
做好與大集團(tuán)融合文章。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展全方位合作。江蘇九天和東方電熱股權(quán)合作，搶占5G光通訊光纜制高點(diǎn)；三杰新能源與長(zhǎng)虹集團(tuán)合作成果，共建長(zhǎng)虹新能源產(chǎn)業(yè)園，長(zhǎng)虹三杰高倍率動(dòng)力鋰電項(xiàng)目已推進(jìn)到第三期；光科真空與恒潤(rùn)重工股權(quán)并購(gòu)，立足真空行業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
深耕“三四五”，，打造親商安商新環(huán)境
作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中的“新成員”，如何在省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展考核中快速進(jìn)位，在泰州市項(xiàng)目建設(shè)“三比一提升”考核評(píng)比中挺進(jìn)中游，重中之重是要打造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，并于去年在泰州市率先組建項(xiàng)目服務(wù)部和企業(yè)服務(wù)部，為企業(yè)提供量身定制的“從簽約到竣工達(dá)產(chǎn)”全鏈條“345服務(wù)工作法”，讓客商和企業(yè)“只進(jìn)一個(gè)門、只認(rèn)一個(gè)人、辦好一切事”， 用心用情用力打造“新黃橋、心服務(wù)”品牌。這一服務(wù)品牌被泰州市委、市政府評(píng)為唯一的“項(xiàng)目服務(wù)駿馬獎(jiǎng)”。
10月22日下午，在市政務(wù)服務(wù)中心，賽銘電器有限公司負(fù)責(zé)人張建在開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目服務(wù)部工作人員的手中，一次性拿到了用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、人防工程建設(shè)意見(jiàn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證、消防備案證、建筑工程施工許可證共7個(gè)證件。
張建說(shuō)：“我非常感激，切身感受到了黃橋和泰興一流的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)在黃橋投資充滿了信心。”
“這不僅是黃橋，也是我市首次實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目‘交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工’的改革服務(wù)目標(biāo)。”開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目服務(wù)部工作人員介紹，以往，項(xiàng)目從立項(xiàng)到拿到施工許可證需要將近8個(gè)月的時(shí)間，其中等地拿地的時(shí)間就需要4個(gè)月。今年，充分抓住市行政審批局重大項(xiàng)目審批綠色通道工作機(jī)制，積極探索“容缺預(yù)審”審批服務(wù)模式，打破“先拿地，再辦證”的傳統(tǒng)做法，把“交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工”的口號(hào)變成了現(xiàn)實(shí)。
據(jù)介紹，該項(xiàng)目土地于9月24日掛牌公示，企業(yè)于10月12日簽訂土地出讓合同，10月21日完成現(xiàn)場(chǎng)交地。在等地拿地期間，項(xiàng)目服務(wù)部工作人員協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備報(bào)審材料，主動(dòng)對(duì)接市各審批部門采用容缺受理的方式，在辦理土地手續(xù)的同時(shí)提前介入開(kāi)展方案審查、施工圖審查等技術(shù)性工作，杜絕了內(nèi)部核發(fā)的審批要件互為前置，完全實(shí)現(xiàn)土地、規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù)的“大并聯(lián)、齊步走”，變“接力跑”為“一起跑”，徹底打通了快速審批鏈條。
企業(yè)服務(wù)部成立以來(lái)，對(duì)23個(gè)在建項(xiàng)目成立工作專班，分類分檔，網(wǎng)格到人，先后解決光科污水管網(wǎng)改管改線、高南軋鋼雨污官網(wǎng)接口等各類大小事項(xiàng)30余件，服務(wù)的質(zhì)量得到了企業(yè)和項(xiàng)目的一致點(diǎn)贊。
作為省重點(diǎn)項(xiàng)目的中一環(huán)保，新投資10億元建設(shè)德雙環(huán)保項(xiàng)目，施工場(chǎng)地內(nèi)6萬(wàn)立方的固廢一直是項(xiàng)目推進(jìn)的“一道坎”，開(kāi)發(fā)區(qū)以企業(yè)服務(wù)部牽頭，迅速聯(lián)合執(zhí)法、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門，從開(kāi)挖到清運(yùn)用了不到1個(gè)月的時(shí)間。
“開(kāi)發(fā)區(qū)把企業(yè)的事情當(dāng)成了自己的事情，固廢處理大大超出了我們的預(yù)期，令人印象深刻，更加堅(jiān)定了我們加大項(xiàng)目投資的信心。”德雙環(huán)保負(fù)責(zé)人贊嘆道。
當(dāng)前，開(kāi)發(fā)區(qū)正按照“兩集中、三剝離”的要求，加快推進(jìn)園區(qū)去行政化改革，重點(diǎn)聚焦“雙招雙引”項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展兩大中心任務(wù)，堅(jiān)持客戶思維，深耕“345”服務(wù)工作法，讓客商少跑路、輕裝上陣搞投資，讓企業(yè)少走路、輕裝上陣忙發(fā)展，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
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