摸排清理，把空間精準“騰出來”

　　“摸清家底、收回資源，是開展公共空間治理的前提。”劉新明說，為了全面掌握公共空間存在和使用情況，曲霞鎮(zhèn)堅持“村自查、經(jīng)服中心測算、鎮(zhèn)核查、群眾監(jiān)督”原則，按照道路空間、河道空間、村莊空間等類型，實施清查、登記、核實、公示、確認上報“五個步驟”，對集體資產(chǎn)、資源清查盤存，實地勘察和拍照，對債權(quán)債務合同、協(xié)議逐筆核實，登記造冊，上報備案，同時建立動態(tài)信息庫，做到底數(shù)清、情況明。在此基礎上，加大清理整頓力度，對于被個人長期占用的村集體資產(chǎn)、資源，理清來龍去脈，敢于頂真碰硬、限時無償清退；對于占用公共空間亂搭亂建的現(xiàn)象，做好政策宣傳和思想疏導，限時自拆或由鎮(zhèn)村幫拆；對于合同簽訂、履行不規(guī)范的情況，及時與承租人協(xié)商，廢止不合時宜的合同，重新調(diào)整制定。截至目前，全鎮(zhèn)已收回被個人侵占多年的村組房屋資產(chǎn)4處4540平方米，清理盤活閑置宅基地4萬多平方米，拆除河岸兩側(cè)違建3818平方米，調(diào)整制定歷史遺留合同3個。

　　挖掘潛能，把空間有效“用起來”

　　在曲霞鎮(zhèn)丁橋村原丁橋小學內(nèi)，標準鋼結(jié)構(gòu)廠房正在加緊施工。這所小學已經(jīng)閑置7年，雜草叢生、房屋破舊，不僅占用了村里的空間，而且影響了村容村貌。今年上半年，在公共空間治理過程中，丁橋村引進在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活了這一閑置資源。“廠房占地5畝，總投資接近2000萬，預計年底前就能建成投產(chǎn)，將成為我村集體經(jīng)濟增收的新希望。”丁橋村黨總支書記張毅笑著說。曲霞鎮(zhèn)對回收、清理、整治出來的公共空間不斷加大開發(fā)力度，資產(chǎn)、資源統(tǒng)一公開發(fā)包，激發(fā)本地能人、招引外地能人，建設家庭農(nóng)場、標房、康養(yǎng)中心，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，促進了村集體和農(nóng)民雙增收。持續(xù)開展人居環(huán)境整治，拓寬和維修硬質(zhì)水泥路道路、平整和填塞溝塘共計11.14萬平方米，新建綠化節(jié)點66578平方米，深入推進小游園、小公園、公益性公墓等工程建設。全鎮(zhèn)通過利用收回的公共資產(chǎn)資源空間，實現(xiàn)村集體年增收23.35萬元。

　　建章立制，把空間長效“管起來”

　　“村里主動找到我，讓我將公共空間治理情況全程公開，主動接受社會群眾監(jiān)督，責任重大！”肖榨村的鄉(xiāng)賢楊虎被聘為村里的治理監(jiān)督信息員后，一直充滿干勁。為增強公共空間治理工作的透明度、規(guī)范化，曲霞鎮(zhèn)著力加強日常監(jiān)督、拓展監(jiān)督渠道，通過村務公開、親情廉線等形式，將組級資產(chǎn)資源的基本情況、利用情況、處置情況及時公開，每個村還聘請3到5名鄉(xiāng)賢擔任監(jiān)督信息員。此外，為構(gòu)建農(nóng)村公共空間治理長效機制，曲霞鎮(zhèn)進一步完善臺賬登記制度，制定管護處置制度，出臺了《曲霞鎮(zhèn)集體資金投資工程項目發(fā)包管理辦法》，要求村組公共空間的處置、發(fā)包、租賃等必須經(jīng)過村兩委會議或村民代表大會審議通過，各村法律顧問把關并出具反饋意見書，登錄農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺公開發(fā)包等環(huán)節(jié)，做到應進必進，實現(xiàn)常管長效。

　　“下一步，我們繼續(xù)以建設泰興南部小明珠為目標，持續(xù)推進農(nóng)村公共空間治理，打好環(huán)境整治美化、集體收入增加、富民產(chǎn)業(yè)壯大的鄉(xiāng)村振興組合拳，建好畫里鄉(xiāng)村，留住夢里鄉(xiāng)愁。”劉新明表示。