泰興行政服務改革強勢推進 群眾滿意度98%

　　“對申辦的事項，如果需要幾個部門聯辦的，我們會承諾辦結時間。”該中心副主任吳曉東告訴記者，“一般過去要一個月拿到有關證件的事項，現在一周時間就能辦成。”

　　行政服務改革強勢推進，群眾滿意度超過98%

　　今年春節后一上班，泰興市就對機關作風建設進行全面部署，該市緊緊圍繞“審批最簡、收費最低、服務最優”目標和“三集中、三到位、三公開”的模式，強勢推進行政服務改革。

　　近一年來，泰興市級機關作風建設活動圍繞打造“三最”地區要求，以建設服務、責任、法治和效能機關為目標，積極推進行政服務改革，規范機關工作人員行為，經過全市上下的共同努力，機關作風有了明顯改進。在近期組織的上半年作風建設評議中，群眾對機關作風滿意度達98.76%。

　　一年來，該市全面核定行政許可項目，進一步規范收費項目，共取消、停征收費項目67個，降低收費標準25個。此次改革所涉及的29個市級機關單位按照要求，靈活采取“撤一建一、并一設一、更名或掛牌”等方式，設立行政許可科。今年7月，27個窗口全部搬至行政服務中心新大樓辦公，基本實現了“一站式”、“一條龍”審批。

　　該市還充分發揮新聞媒體的監督作用，在報紙、廣播、電視上開設了《作風建設》、《行風熱線》、《訪談在線》等專欄，及時推介先進典型，曝光反面案例。其中，《訪談在線》已辦成加強作風建設的品牌欄目，錄播了22期，35個部門和75個科室負責人走進電視演播室，現場接受訪談和質詢，拿出整改措施并作出承諾。該市還加大明查暗訪力度和問責力度，暢通投訴渠道，到目前共受理舉報投訴95件次，先后有15人受到處理。

　　行政執法水平明顯提高，權力運行有了制度“緊箍咒”

　　“打造優良的行政執法環境是軟環境建設的重要內容，也是機關作風建設的重要目標。”泰興市委常委、市紀委書記沈惠彪說，“盯住不落實的事和不落實的人，發現問題立即處理，這對規范機關工作人員的權力顯得尤為重要。”

　　據介紹，該市今年對行政服務進行大刀闊斧的改革，實施“三集中、三到位、三公開”的工作模式。“三集中”，即將行政審批職能歸并到一個科室，向行政服務中心集中、公共資源交易市場集中，進中心的所有行政服務項目實行集中收費；“三到位”即項目到位、人員到位、監管到位；“三公開”指審批、收費和交易條件公開、過程公開、結果公開。沈惠彪說，“改革的實質就是讓權力運行更規范、合理，縮減行政審批時間，提高服務水平。”

　　同時，該市還對工商、規劃、消防等16家涉企中介機構進行規范整頓。針對部門收費彈性大的現象，該市推行聯席會議制度，明確要求部門收費項目，沒有幅度規定的統一降低1/3至1/2，有幅度的統一按下限。

　　對企業來說，最煩惱的莫過于各種名目的檢查和收費了。今年，泰興市對執法部門涉企檢查作出硬性規定，檢查前必須到法制局備案，并報經濟環境監察中心，違規檢查的當事人必須承擔責任。3月，該市又在25家重點企業設立監測點，對涉企檢查和收費情況進行跟蹤督查。

　　服務質量顯著提升，叫響54個機關服務品牌

　　今年來，泰興市級機關積極開展服務品牌創建活動，機關各部門緊緊圍繞全市工作中心，主動服務、高效服務、創新服務，積極開展“三服務”和“比態度、賽文明，比質量、賽效率，比效果、賽業績”競賽活動，努力打造群眾滿意、企業滿意、社會滿意的新型機關。“紅盾服務創業第一崗”、“勞模崗”、“親情服務崗”等54個機關服務品牌，就像企業的產品品牌一樣熠熠生輝。其中，勞保局、國稅局、供電公司等服務品牌創建得到國家和省市的充分肯定。泰興國稅局全力打造“服務E站”品牌，變坐等上門為主動服務。今年，又選擇了207戶規模企業和一批重點技改項目，由局主要負責人和業務骨干實行分類結對掛鉤服務，逐戶座談，幫助解決實際問題。

　　泰興市勞保局服務品牌建設收獲最大，“五包式技能培訓”得到國務院扶貧辦的肯定，并在全國推廣。他們幫扶城鄉困難家庭成員提高素質技能，實現就業脫貧，組織特困家庭成員開展包學技術、包食宿交通、包實習耗材、包技能鑒定和包推薦就業“五包”培訓。今年已培訓700多人，平均每人免除培訓費1800元左右，學員全部推薦就業，基本實現了“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。面對金融危機對就業工作的嚴峻挑戰，該局還跳出就業抓就業，創辦“創業就業服務超市”，為創業者提供項目推介、創業指導、法律援助、創業互助等“一條龍”服務。今年以來，已舉行專場招聘70多次，提供就業崗位18000多個；建立8家大學生創業見習基地和22家創業孵化基地，創業培訓1464人；推介創業項目126個，發放扶持貸款1300萬元，幫助1600多人走上創業之路。