和諧教育的實施路徑探究

    建設和諧教育是一項重大的現(xiàn)實課題，也是當前教育界迫切需要破解的難題。要從構(gòu)建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識建設和諧教育的重大意義，著力探究和諧教育的實施路徑。

    政府作為主管教育的“第一責任人”，要正確認識和定位教育與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)關系，推動教育優(yōu)先發(fā)展地位的落實，有效保障各類教育合力的形成和有效發(fā)揮。強化政府對教育的宏觀調(diào)控行為，必須深化以教育人事、教育經(jīng)費機制創(chuàng)新為核心的教育管理體制改革，為教育和諧發(fā)展營造法制環(huán)境；必須落實教育行政部門的宏觀管理職能，規(guī)范和落實對區(qū)域教育資源的調(diào)配職能，從政策、法律范疇完善教育人事和教育經(jīng)費管理機制，拓寬教育融資渠道，豐富教育投資源頭；要通過整合政府、社會、民資三個層次的力量和資源，進一步明確本級政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府的教育責任，形成社會、企業(yè)、群眾辦學的強大合力。

    教育行政部門作為教育事業(yè)的管理和指導主體，必須從注重行政命令向指導、服務轉(zhuǎn)變。要加強對教育法律、教育政策、教育技術、教育方法、教育方式的研究，使教育行政部門成為業(yè)務性的指導者和行政性的服務者。積極發(fā)展教育中介機構(gòu)，創(chuàng)新教育領航載體，構(gòu)建完整的教育指導體系，如建立并發(fā)揮教育發(fā)展研究中心、教育經(jīng)費核算中心、教育質(zhì)量評估中心、教育科技信息中心、教師培訓中心、家庭教育研究指導中心、成人與職業(yè)教育發(fā)展中心的職能和作用。同時，積極探索學校與家庭、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集團的互動共建機制，充分發(fā)揮學校等教育機構(gòu)的理論知識傳授優(yōu)勢，彌補缺乏實用技能的弱勢。

   　教育要貫徹以人為本的理念，不斷提高教育管理人員和師資隊伍的科技素質(zhì)和現(xiàn)代化教育技術的應用能力，提高教育技術裝備的科技含量，以科技優(yōu)勢建立知識經(jīng)濟的更新平臺，保持區(qū)域教育的競爭力，保證在新一輪教育競爭中穩(wěn)操勝券。要實施帶動戰(zhàn)略，依托“名教師、名校長、名學�！惫こ�，構(gòu)筑教育資源高地，引領區(qū)域教育向更均衡、更優(yōu)質(zhì)、更公平的方向發(fā)展，提升區(qū)域教育品位，發(fā)展區(qū)域教育文化，為區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展提供智力保證。

   　教育均衡發(fā)展不是平均用力，而是要建峰填谷、擴大優(yōu)質(zhì)教育總量。我市可以城區(qū)為中心，以經(jīng)濟與社會發(fā)展的優(yōu)勢地區(qū)為基點和增長點，實施組團式發(fā)展，搭建優(yōu)質(zhì)教育平臺，通過資源整合和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將城區(qū)發(fā)展成為全市教育的優(yōu)質(zhì)教育示范區(qū)，使各類教育在集聚優(yōu)質(zhì)資源的平臺上實現(xiàn)新的發(fā)展，并以此推進和建立區(qū)域教育、經(jīng)濟與社會發(fā)展的新格局，提高教育資源的利用率和整體效能，逐步形成具有規(guī)模效益的教育體系。

   　要充分發(fā)揮教育監(jiān)督部門的職能，以“強化督政，寬松教育環(huán)境；完善督學，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”為目標，建立督導評估公示制度、教育工作督導考核制度、教育評價制度、教育督導科研制度，以機制的多樣性應對問題的復雜性。

    總之，只有在城鄉(xiāng)教育、校際教育以及各級各類教育方面得到了全面、均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾對各級各類教育的需求，為人民群眾提供良好的教育資源，體現(xiàn)教育公平，實現(xiàn)教育和諧，從而有力地促進社會和諧發(fā)展。（作者單位：泰興市教育局）