泰興高新區《“無廢城市”：破解全球治理難題的中國方案》☆
3月30日“國際零廢物日”來臨之際，聯合國秘書長零廢物咨詢委員會發布全球“20個邁向零廢物的城市”倡議首批入選名單，浙江杭州、海南三亞、江蘇蘇州3座中國城市成功入選。這份國際認可，是我國“無廢城市”建設的標志性成果，為全球固體廢物治理貢獻了可借鑒、可復制、可推廣的中國經驗。 “無廢城市”建設以固體廢物減量化、資源化、無害化為核心，涉及產業轉型、民生服務、環境治理等多個領域，具有投入大、鏈條長、協同要求高的特點，長期以來是世界性環境治理難題。我國自啟動“無廢城市”建設試點以來，堅持系統觀念、政策引領、精準施策，引導各地走出一條因地制宜、科技賦能、體系支撐的特色治理之路。 因地制宜，從“一張藍圖”到“精準落地”。我國地域遼闊，城市資源稟賦、產業結構、人口規模差異顯著，同一城市不同區域也各有特點。“無廢城市”建設堅決摒棄“一刀切”模式，堅持一地一策、靶向發力。三亞立足濱海旅游城市定位，嚴格落實“禁塑令”，常態化開展海灘清潔與垃圾分類，有效應對旅游旺季垃圾激增挑戰，守護海洋生態安全，年均減少一次性塑料使用約8000噸，回收廢塑料近3萬噸。蘇州構建城鄉一體化固體廢物收運處置體系，推進“無廢工廠”“無廢園區”建設，將治理單元細化到企業、延伸到園區，實現固廢協同處置與資源循環利用，推動經濟發展與生態保護協同共進。從江南水鄉到熱帶海濱，因地制宜讓“無廢”藍圖轉化為實實在在的民生福祉。 科技賦能，從“無用廢物”到“綠色資源”。數字技術與綠色工藝，讓廢棄物從治理負擔變為發展資源，實現價值嬗變。杭州搭建生活垃圾數智治理平臺，運用大數據、GPS定位實現分類、收運、處置全流程閉環監管，針對低值可回收物回收難、利用難問題，創新生活垃圾可回收物“1+3”管理模式，以“藍桶藍車”為基礎，配套箱體回收、上門回收、低值專線三種渠道。2025年，該市再生資源回收總量達246萬噸，同比增長5.13%，其中生活源再生資源回收量增長18.26%。上海自2022年啟動飛灰資源化技術產學研聯合攻關，借鑒“海水制鹽”原理，依托既有焚燒廠設施，將飛灰污染物轉化為氯化鈉、氯化鉀等工業鹽，實現“近零廢棄”。通過脫鹽除重、分鹽回收、協同熱處理三大核心系統，既實現飛灰減量化、無害化，又變廢為寶產出工業鹽與爐渣集料，同步實現廢水、廢氣近零排放，飛灰填埋減量率高達95%。 體系支撐，從“單打獨斗”到“協同共治”。固體廢物治理是系統工程，絕非一地一隅、一家一戶之事，必須依靠政府、企業、公眾同向發力、系統作戰。呼和浩特立足“中國乳都”產業特色，創新“農業固廢綜合利用+生物質發電”模式，以龍頭企業創建“無廢集團”為引領，破解畜禽糞污等農業固廢處理難題。糞污經無害化處理后，固態部分用于牛舍回填、液態部分制成有機肥還田，沼氣全量發電，既減少碳排放，又改良土壤、變廢為寶。各地通過完善法規標準、培育市場主體、引導公眾參與，構建起政府主導、市場運作、社會協同的治理格局。深圳建成固體廢物智慧監管信息系統，搭建生活垃圾、建筑廢棄物、污泥等專項監管平臺，實現全過程智能化閉環管理；龍崗區4380個生活垃圾投放點實現“視頻+AI”監管全覆蓋，借助無線射頻識別技術，推動生活垃圾100%分類，低值可回收物分類率超10%。 從試點先行到全國推廣，從本土實踐到國際認可，中國“無廢城市”建設交出亮眼答卷，充分印證了中國方案的科學性與可行性。站在新的起點，持續深化“無廢城市”建設，必將推動綠色低碳轉型走深走實，為美麗中國建設與全球生態治理貢獻更多東方智慧。 |