河失鎮(zhèn)《織密社會救助保障網(wǎng) 筑牢民生安全底線》☆

2月25日，社會救助法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第二十一次會議審議。草案二審稿中進一步加強了關(guān)于保護個人隱私和個人信息方面的規(guī)定。

社會救助是再分配體系中的重要組成部分，是黨“為人民服務(wù)”宗旨的深刻體現(xiàn)，是保障生活困難群眾生活，維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義的重要舉措。

共享發(fā)展成果，確保困難群眾不掉隊。健全社會救助體系是社會救助立法的重要目的，草案提出將“共享改革發(fā)展成果”修改為“讓人民共享改革發(fā)展成果”，將“踐行為人民服務(wù)的宗旨”修改為“踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨”。充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的立法方法論,這一修改看似細微，實則見微知著，從“共享”到“讓人民共享”，從“為人民服務(wù)”到“全心全意為人民服務(wù)”，將人民擺在第一位，體現(xiàn)了黨立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，昭示著黨和政府為人民服務(wù)對人民負責(zé)對的無限熱忱。建立健全社會救助法治體系，確保生活困難群眾在全體人民共同富裕的道路上不掉隊。

健全法治體系，多措并舉保障群眾隱私。草案二審稿明確規(guī)定，社會救助管理部門及其工作人員在履行職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)依法保護救助對象的個人隱私和個人信息，不得泄露、篡改、毀損，不得非法向他人提供。這一規(guī)定針對性地回應(yīng)了實踐中可能出現(xiàn)的信息泄露風(fēng)險，牢筑個人隱私安全“防火墻”。數(shù)智賦能社會救助的大背景下對個人信息的保護要求更高，通過立法手段進一步明確數(shù)據(jù)收集、存儲、使用個人信息的邊界與規(guī)范，為救助工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型裝上“安全鎖”。例如，在低保申請、特困供養(yǎng)等救助流程中，涉及居民身份證號、家庭收入等敏感信息，草案二審稿的相關(guān)條款將倒逼相關(guān)部門優(yōu)化系統(tǒng)信息安全架構(gòu)，完善數(shù)據(jù)加密權(quán)限管理等技術(shù)措施，杜絕因管理疏漏或技術(shù)漏洞導(dǎo)致的信息外泄，讓困難群眾在享受便捷救助服務(wù)的同時，不必擔(dān)心個人隱私被不當(dāng)利用，切實增強救助對象的安全感與信任感。

強化兜底保障，精準(zhǔn)施策兜牢民生底線。持續(xù)完善社會救助體系，堅持具體問題具體分析，對不同的困難情況進行精準(zhǔn)研判，對返貧風(fēng)險進行預(yù)測，綜合大量案例完善救助案例“數(shù)據(jù)庫”，針對不同救助案例進行精準(zhǔn)劃分，力求“一案一策”。將各地物價差異，生活水平差異加入到分析架構(gòu)，動態(tài)調(diào)整救助方式，做到精準(zhǔn)“滴灌”，將寶貴的社會救助資金每一分都用到刀刃上，通過針對性救助，精準(zhǔn)化幫扶，將每一分社會救助資金都用到群眾的心坎里。兜底民生保障。

從“發(fā)展成果由全體人民共享”的概念升華到健全法治體系優(yōu)化制度設(shè)計的行動中，對社會救助制度的優(yōu)化，充分體現(xiàn)了黨和政府始終將“人民至上”作為制度設(shè)計的方法論，始終將為人民服務(wù)，對人民負責(zé)烙印在制度設(shè)計里。彰顯了社會主義大家庭的溫情和人文關(guān)懷，牢牢守住民生安全底線，確保全體人民在共同富裕的大路上攜手同行，不落一人。