打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“朝陽業(yè)” 托舉幸福溫馨“夕陽紅”

近日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，該方案為提高老年人生活品質(zhì)提供了有力的政策支持和行動指南。

隨著人口老齡化程度不斷加深，老年人口規(guī)模快速增長，高品質(zhì)晚年生活需求日益增高。黨的二十屆三中全會明確指出：“要發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位。”發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對人口老齡化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，提高人民生活品質(zhì)的重要舉措和必然要求，既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)。應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化，緩解社會日益增長的養(yǎng)老壓力，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向，不斷提供政策引導(dǎo)扶持。政府的政策支持對于銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動作用，一方面，政策制定應(yīng)有的放矢，著眼銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定有針對性的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、土地供應(yīng)等，為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供政策性補(bǔ)助；積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項(xiàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款、養(yǎng)老理財(cái)新途徑，為企業(yè)提供融資渠道，促進(jìn)養(yǎng)老等服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷繁榮壯大。另一方面，政策制定也應(yīng)推陳出新，助力科技賦能，對老年用品生產(chǎn)企業(yè)給予研發(fā)補(bǔ)貼，以新質(zhì)生產(chǎn)力降低企業(yè)創(chuàng)新成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和供給能力。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，不斷完善行業(yè)市場規(guī)范。當(dāng)前，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場存在的不規(guī)范問題層出不窮，極大影響了老年人的消費(fèi)信心和養(yǎng)老行業(yè)市場的健康發(fā)展。一是部分老年產(chǎn)品存在虛假宣傳、質(zhì)量不過關(guān)等問題。一些打著“保健品”旗號的產(chǎn)品夸大功效，誤導(dǎo)老年人購買，不僅浪費(fèi)老年人錢財(cái)，還可能對健康造成危害，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益；二是養(yǎng)老服務(wù)價格不公開透明、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。個別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過高，服務(wù)質(zhì)量又難以保證，讓老年人及其家屬難以選擇，以至于說到“養(yǎng)老院”就避而遠(yuǎn)之，極大程度上阻礙銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有鑒于此，建立健全法律法規(guī)和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制勢在必行。要積極推進(jìn)多部門聯(lián)動，形成監(jiān)管執(zhí)法合力，通過建立健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范，暢通違法違規(guī)舉報投訴渠道，加大違法違規(guī)行為打擊力度，多管齊下、多措并舉對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場秩序，重拾銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。老年人的需求是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，以需求為導(dǎo)向，切實(shí)履行政府保基本、兜底線職責(zé)，是老年人基本民生保障和基本公共服務(wù)供給的“壓艙石”。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)必須深入調(diào)研老年人群體，以一竿子插到底的精神充分了解群眾最迫切的需求。通過推動“制造+服務(wù)”深度融合，加大對養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善老年人生活環(huán)境。通過持續(xù)完善日常體檢、疾病預(yù)防、康復(fù)護(hù)理等全方面、多項(xiàng)目基礎(chǔ)服務(wù)，開發(fā)個性化、定制化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足同類群體不同需求，著力解決好老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護(hù)等急難愁盼問題，讓老年人安享幸福晚年。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。人口老齡化大勢所趨，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)大有可為。要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向三者的積極作用，形成發(fā)展合力，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“朝陽產(chǎn)業(yè)”，推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。