耕地“三連增”，孕育糧食安全“新希望”

近日，自然資源部9月19日在國新辦新聞發(fā)布會上宣布，全國耕地面積實(shí)現(xiàn)“三連增”。成績來之不易，成果催人奮進(jìn)，這離不開黨中央嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，離不開“多規(guī)合一”“合二為一”的法律法規(guī)政策文件支持，離不開國土修復(fù)和土地整治的有力舉措，有效遏制了我國耕地持續(xù)多年減少的態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了耕地“南減北增”局面，對遏制“北糧南運(yùn)”加劇局面至關(guān)重要。

民以食為天，食以農(nóng)為源，農(nóng)以地為本，耕地始終是人類賴以生存的基礎(chǔ)資源。糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子、生命線、基本盤和壓艙石，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基，關(guān)乎國之大計(jì)，也關(guān)乎民族未來。城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，不可避免在一定程度上占用耕地，“糧食安全”牽扯著無數(shù)人的心。回顧過去，從宏觀上來看，耕地是人類賴以維系的生存紐帶，中國自古是農(nóng)耕國家，中華民族自古是農(nóng)耕為主的民族；從微觀上來看，中國人對土地的感情延續(xù)上下五千年，對農(nóng)耕的重視之一體現(xiàn)在工具的發(fā)明創(chuàng)造和改良上，如犁的出現(xiàn)和演變。著眼當(dāng)下，黨中央高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，每年發(fā)布的中央一號文件，體現(xiàn)“三農(nóng)工作”首位度，始終把保障糧食安全作為治國理政的頭等大事，采取一系列有力有效舉措促生產(chǎn)、保供給。放眼未來，黨中央出臺多部規(guī)劃文件，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，擎畫耕地保護(hù)藍(lán)圖。

“手中有地，心中不慌”，面朝黃土背朝天，當(dāng)農(nóng)民手中的耕地越來越少，安全感也越來越低。雖然中國用不到世界9%的耕地，養(yǎng)活了世界近20%的人口。但是放眼長遠(yuǎn)，我們不能局限于這樣的世界奇跡沾沾自喜，要清晰地認(rèn)識到我國耕地人均面積少，耕地質(zhì)量整體不夠高，耕地后備資源不足的基本國情，耕地占用和保護(hù)的壓力、矛盾仍然突出。近年來，黨中央高度重視耕地問題，高瞻遠(yuǎn)矚，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以提高耕地面積為抓手，改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，將各類耕地占用納入統(tǒng)一管理；推動落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系；建立經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制，采取“長牙齒”的硬措施，保持耕地面積“只增不減”，以制度改革，政策保障，舉措落實(shí)，實(shí)現(xiàn)2021年以來，耕地面積的連年增長。

耕地面積的增長，不僅僅是數(shù)量上簡單地增加，更體現(xiàn)于質(zhì)量上的提高。科技應(yīng)用助力農(nóng)田水利骨干工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護(hù)工程、耕地土壤污染治理和修復(fù)工程，從“人治”到“人智”實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，有效推動耕地保護(hù)水平高質(zhì)量發(fā)展。從外部來看，如“鷹眼”般的衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代測繪技術(shù)，敏銳、精確地找出尚未被開發(fā)利用的土地資源，提高了耕地面積總量的精準(zhǔn)度；鐵塔“哨兵”監(jiān)測、“耕地視聯(lián)智保”等技術(shù)平臺，構(gòu)建“天空地網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“人防”和“技防”的互為補(bǔ)充，助力打造綜合監(jiān)測體系，全天候、全方位、全過程監(jiān)管，打擊“非農(nóng)化”“非糧化”等涉及耕地的違規(guī)、違法行為，將其扼殺在萌芽之中。從內(nèi)部來看，新的土地改良技術(shù)、灌溉技術(shù)，讓貧瘠的土地?zé)òl(fā)生機(jī)，根據(jù)農(nóng)作物長勢情況變更肥料用量，在水資源有限的條件下滿足新增加土地的灌溉需求等，為提高耕地質(zhì)量注入強(qiáng)大內(nèi)生動力，切實(shí)提高耕地利用率。

耕地是我國最寶貴的資源，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地的理念逐漸深入人心。耕地面積“三連增”，為糧食安全的守護(hù)帶來了新的希望。三年的連續(xù)增長，更是一個新的起點(diǎn)，在守正創(chuàng)新，深化土地制度改革中，耕地保護(hù)工作將進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階，登上新高度。