今年是中國第一個自貿試驗區——上海自貿試驗區建設十周年。黨的十八大以來，我國先后部署設立21個自由貿易試驗區，十年間，從上海起步，廣東、遼寧、山東等21個自貿試驗區及海南自由貿易港，形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局，為高質量發展作出了重要貢獻。 全面總結再啟航，復盤十年經驗深耕改革“試驗田”。自貿試驗區的成功集中體現在堅持黨的領導。只有堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，才能夠確保自貿試驗區建設的正確政治方向，才能快速調動各方面參與建設、改革和創新的積極性。作為代表的上海自貿區，對標世界最高標準，大膽試、大膽闖、及時改，率先探索與國際通行規則相銜接的投資貿易制度體系。當前，國際形勢不斷變化，面對新機遇和新挑戰，亟需進一步擴大開放，暢通內外雙循環，各地自貿區先行先試，在國家層面復制推廣自貿試驗區制度創新成果，繼續發揮其改革開放綜合試驗平臺作用，為國家建設更高水平的開放型經濟新體制探索新途徑、積累新經驗。 敢闖敢試敢擔當，勇做開拓進取攻堅克難“急先鋒”。黨的二十大作出了實施自貿試驗區提升戰略的重大部署，賦予了自貿試驗區更加重大的歷史使命。負面清單管理模式，“證照分離”改革，個性化服務監督體系，如何在這些創新的成果上繼續闖難關、破藩籬，進一步深化改革攻堅？目前，各省已在全力推進，如實施科技體制改革攻堅行動，瞄準自貿區建設重點領域和關鍵環節，著力破除深層次體制機制障礙，深入推進智改數轉工程，推進自貿區科技水平再上新臺階。各地自貿區將牢記習近平總書記的囑托，深入實施自貿試驗區提升戰略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，不斷探索創新，努力建設更高水平自貿試驗區。 統籌發展與安全，攀登自貿區全面提升戰略“新高地”。自貿區的建設，要處理好推進制度型開放與加強風險防范的關系。各地自貿區的政府管理部門，加快建立適應更加開放環境和有效防范風險的管理體制機制。持續完善針對不同領域不同行業的個性化服務，提高工作效率，鼓勵和引導企業加強創新研發，不斷為企業健康發展打造良好的營商環境。同時加強對企業的日常監管，圍繞為企服務中各項風險點，特別是企業質量安全系統的運行開展有針對性的監管，實現前端放得開，后端也守得住。 開放是文明進步的必由之路，是繁榮發展的重要動力。新征程上，各地自貿區以及改革創新者們要在十年寶貴經驗的基礎上，以只爭朝夕的緊迫感，以功成不必在我、功成必定有我的使命感，繼續當好制度創新的“領頭雁”，在改革開放中不斷發展，揚帆啟程再出發！ |