泰政辦發〔2015〕97號
各鄉鎮人民政府（街道辦事處），市各有關部門、單位：
經市政府同意，現將《泰興市寧靖高速公路泰州段建設資本金股權收購方案》予以印發，請認真組織實施。
泰興市人民政府辦公室
2015年8月5日
泰興市寧靖鹽高速公路泰州段
建設資本金股權收購方案
2000-2001年，為加快寧靖鹽高速公路泰州段高速公路建設，泰州市委市政府根據高速公路“省市共建、以省為主”的要求，借鑒其他市的做法，結合泰州的實際情況，采取“股權認購”的方式，籌借工程建設資本金，合計1.42億元，其中，我市認購了3084.95萬元。該高速公路自建成通車以來，由于多種原因，一直未能實現股份分紅，持股群眾較為關切。經泰州市政府研究，決定啟動該高速公路資本金股權收購工作。為妥善處理好收購相關事宜，制定本方案。
一、總體思路
對持有“寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金股權證”并自愿同意轉讓的會員，通過贖買的方式收購“資本金股權證”。泰州市泰政交通投資有限公司具體負責收購事宜，收購的股權由泰州市交投公司持有。
二、工作原則
一是統一部署，依法自愿。充分尊重出資人意愿，分別采取兩種辦法處理，切實維護出資人利益。一是對于愿意繼續持股的，在寧靖鹽公司有收益分配時按同股同利原則享受分紅。
二是協調配合，分步實施。各鄉鎮政府（街道辦）負責對轄區內各單位出資人進行清理統計和匯總，市各部門（單位）負責對本部門（單位）出資人進行清理統計。各鄉鎮和市各部門（單位）匯總后（附收購的資本金券），報市交運局，市交運局必須開設銀行專戶并負責審核匯總后報泰州市交投公司審核把關、撥付資金，再將收到的股本金分解撥付到各鄉鎮、部門（單位），再由各鄉鎮、部門（單位）發放到個人。
三是統籌安排，有序推進。各鄉鎮、市各部門（單位）按照股權收購方案要求，把握時間節點，按照動員部署、清理統計、審核匯總、接受轉讓和整理規范五個階段，有序推進寧靖鹽高速公路資本金回購事宜。
三、收購范圍
本次股權收購僅限于“寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金認購券”，面值分別為1000元、500元、200元、100元、50元五種。
四、收購辦法
（一）鑒于原股權證只享有收益分配權，股金不還本、不付息，為保障廣大投資人的權益，確定按照認購原值的1.4倍收購股權。
（二）本次收購原則上實行見票收購，由認購時原單位負責統計、收集認購券。各單位受理認購券時，盡量確保認購券與當初領券登記的號碼范圍區間一致，并認真填寫相應的登記表格，確保不出現多統計、漏統計、不統計等行為。所有上交的統計表格需單位蓋章，并經單位主要負責人簽字確認。
（三）行政區劃發生調整的，由現在所屬行政鄉（鎮）負責統計、收集工作；出現調動、退休、已去世等相關情況的，由認購時所在單位負責統計、收集；原單位出現合并或整合的，由合并整合后的單位負責統計；對改制的企業或單位，由行業或系統扎口統計；對破產、倒閉且找不到對口系統的單位職工 ，由現有居住地的鄉鎮居（村）委會負責統計，報所屬鄉鎮扎口收集。
（四）對各種原因未能或不愿進行股權收購處理的，將按照公司法的相關規定，享受寧靖鹽公司收益分配權。
五、收購程序
一是動員部署階段（2015年8月7日至2015年8月17日）：各鄉（鎮）政府（管委會）和市各部門（單位）成立寧靖鹽高速公路資本金回購領導小組，組建專門工作班子，召開專題部署會議，抓好宣傳發動，全面開展資本金股權認購工作。
二是清理統計階段（2015年8月18日至2015年9月7日）：以各鄉鎮政府（街道辦）和市各部門（單位）為主體，清理統計本單位出資人姓名、出資金額，同時收集當時發放的“寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金認購券”，并填報《寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金出售情況登記表》（見附件1）。對繼續持股的出資人，填報《寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金繼續持股登記表》（見附件2）。
三是審核匯總階段（2015年9月8日至2015年9月22日）：市交運局對所有憑證進行審核。以市各部門（單位）及各鄉鎮上報的《寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金出售情況登記表》和資本金券為依據，對姓名、身份證號碼和資本金券票面金額、號碼進行對比審核，一旦發現錯表和假券情況，予以退回，情節嚴重的報司法部門處理。
四是接受轉讓階段（2015年9月23日至2015年10月16日）：由市交運局根據審核結果，向泰州市交投公司報送，并將撥付的資金及時向各鄉鎮和市各部門（單位）撥付，由各鄉鎮和市各部門（單位）將資金發放到出資人。
五是整理規范階段（2015年10月17日至10月31日）：市交運局及時向泰州市交投公司匯報收購過程中出現的爭議問題；并配合泰州市交投公司對各類統計材料進行登記造冊，做好電子檔案，并形成后續管理辦法。
六、工作要求
一是加強組織領導。成立市寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金股權收購工作領導小組，辦公室設立在市交運局，具體負責股權收購工作。市交運局要認真做好回購股權的各項基礎工作，各鄉（鎮）政府（管委會）、市各部門（單位）要成立相應的領導小組，切實承擔主體責任，確保股權收購工作按時有序平穩進行。
二是加大宣傳力度。市政府召開專題會議進行部署 ，各地各部門（單位）要加強宣傳工作，充分利用各類宣傳載體，暢通信息發布渠道，讓持股人和社會各界了解政策，消除疑慮，引導持股人主動支持、積極參與，為股權收購工作創造良好的社會氛圍。
三是強化監督檢查。各鄉鎮政府（街道辦）以及市各部門（單位）要結合本地本部門實際情況，加強對收購工作的組織協調和監督檢查，確保收購工作按時高效完成。
附件：1.寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金出售情況登記表
2.寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金繼續持股情況登記表
3.寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金收購收據
uploadfile/2015/0808/20150808111535393.doc
附件1
寧靖鹽高速公路泰州段建設資本金出售情況登記表
單位名稱：（蓋章） 金額單位：元
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序
號
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姓名
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身份證號
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券面金額
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出售
金額
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小計
金額
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1000元
票面
(票號)
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500元
票面
(票號)
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200元
票面
(票號)
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100元
票面
(票號)
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50元
票面(票號)
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1
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2
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