交匯點(diǎn) | 興化推行“暗標(biāo)盲評(píng)”新模式，讓政府采購(gòu)更“陽(yáng)光”
為持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，提升公共資源配置公平、公正與透明度，近日，興化市公共資源交易中心推行政府采購(gòu)“暗標(biāo)盲評(píng)”新模式，并在市公安局基層所隊(duì)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目中落地應(yīng)用。目前，該項(xiàng)目招標(biāo)文件已通過(guò)江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布，標(biāo)志著該市在深化政府采購(gòu)制度改革，推動(dòng)采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)范化、透明化邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。 “暗標(biāo)盲評(píng)”即投標(biāo)技術(shù)方案匿名評(píng)審。供應(yīng)商需按標(biāo)準(zhǔn)編制材料，隱去企業(yè)、人員等身份信息。評(píng)審專家在不知情前提下，依據(jù)方案質(zhì)量、服務(wù)水平、履約能力等獨(dú)立打分。這一模式有效規(guī)避了“人情評(píng)審”“關(guān)系分”等潛在風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地壓縮了人為干預(yù)空間，讓評(píng)審回歸專業(yè)本身，真正實(shí)現(xiàn)“讓方案說(shuō)話、用實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)”。推行“暗標(biāo)盲評(píng)”，既是評(píng)審模式的創(chuàng)新突破，也是政府采購(gòu)深化“放管服”改革、營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境的有力舉措。 據(jù)介紹，為確保“暗標(biāo)盲評(píng)”新模式平穩(wěn)落地、規(guī)范運(yùn)行，興化市公共資源交易中心立足實(shí)際、系統(tǒng)謀劃，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是統(tǒng)一編制規(guī)范，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。結(jié)合物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目特性，交易中心在招標(biāo)文件中明確技術(shù)暗標(biāo)編制要求，對(duì)格式、排版等作出硬性規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)各類身份標(biāo)識(shí)。從源頭隔絕身份線索，推動(dòng)評(píng)審工作回歸專業(yè)評(píng)價(jià)本源，讓所有投標(biāo)文件同臺(tái)競(jìng)技，保障評(píng)審工作純粹專業(yè)。二是依托數(shù)字賦能，筑牢技術(shù)屏障。全程依托“蘇采云”電子化交易系統(tǒng)，自動(dòng)完成投標(biāo)文件去標(biāo)識(shí)化處理，并對(duì)合規(guī)文件隨機(jī)編號(hào)、打亂排序。全程隱匿投標(biāo)人信息，借助數(shù)字化手段規(guī)避人為偏向，從流程設(shè)計(jì)上保障評(píng)審的客觀獨(dú)立，杜絕任何形式的“定向打分”。三是緊盯全程管控，積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。目前，市公安局基層所隊(duì)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件已上網(wǎng)公示，正式進(jìn)入供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)名階段。后續(xù)興化市公共資源交易中心將嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)范，抓實(shí)開(kāi)標(biāo)、評(píng)審全流程，實(shí)時(shí)跟蹤運(yùn)行情況、收集意見(jiàn)建議，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，為模式全域推廣打好基礎(chǔ)。“‘暗標(biāo)盲評(píng)’讓政府采購(gòu)更加公平了，我們參與競(jìng)爭(zhēng)的信心也更強(qiáng)了。”當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)家感慨道。 以此次試點(diǎn)為契機(jī)，興化市公共資源交易中心將持續(xù)完善操作流程與配套制度，先在物業(yè)服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用，并積極向其他采購(gòu)領(lǐng)域拓展，不斷健全公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易機(jī)制，切實(shí)保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措助力全市公共資源交易工作高質(zhì)量發(fā)展，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政府采購(gòu)環(huán)境貢獻(xiàn)興化力量。 |