泰州:推出船舶“一件事”全鏈條監(jiān)管服務(wù),涵蓋造船全周期、全流程
近日,在靖江新榮船廠舾裝完工的16000TEU甲醇雙燃料超大型集裝箱輪“N1074”,在海事部門的協(xié)同保障下,順利完成試航任務(wù)。今年,泰州創(chuàng)新實(shí)施新造船舶“一件事”全鏈條監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,有力保障了“N1074”輪順利建造、舾裝和試航,也為企業(yè)完成船舶交付、促進(jìn)降本增效提供了有力支撐。 “高技術(shù)船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)是泰州市地標(biāo)產(chǎn)業(yè),今年預(yù)計(jì)有197艘新造船出江試航,較上年增長(zhǎng)33.1%。”泰州海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)高、新造船舶數(shù)量大,對(duì)海事部門監(jiān)管服務(wù)提出了更高要求。為助力打造具有全球影響力的“世界船都”,泰州海事局創(chuàng)新推出新造船舶“一件事”全鏈條監(jiān)管服務(wù),18項(xiàng)舉措涵蓋從建造舾裝、下水出塢、系泊調(diào)試到試航航行、交付運(yùn)營(yíng)的造船全周期、政務(wù)服務(wù)全流程,實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)保障,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、與安全需求精準(zhǔn)匹配的現(xiàn)代化水上交通安全治理體系。 安全生產(chǎn)是企業(yè)必須履行的主體責(zé)任,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線紅線。在“一件事”全鏈條監(jiān)管服務(wù)中,海事部門將推動(dòng)船舶修造企業(yè)建立覆蓋全流程的安全與防污染“一企一策”管理制度,形成可追溯、可操作的內(nèi)部閉環(huán),促進(jìn)常態(tài)化開展隱患自查和質(zhì)量自檢,鼓勵(lì)引入第三方開展試航前檢查,探索駐點(diǎn)船長(zhǎng)、船載移動(dòng)視頻回傳等創(chuàng)新機(jī)制,從源頭提升安全管理能力。
為助推船舶質(zhì)量水平提升,海事部門將堅(jiān)持“一船一檔”,建立“圖紙審查—過(guò)程監(jiān)督—完工核查”全流程檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮檢驗(yàn)專家?guī)熳饔,?duì)重點(diǎn)船型、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格核查,督促缺陷整改閉環(huán),強(qiáng)化水域污染防控,幫助企業(yè)消除船舶系泊安全隱患。 試航是新造船舶交付前的重要環(huán)節(jié)。海事部門將建立試航前檢查“一張清單”、試航過(guò)程監(jiān)管“一鏈到底”機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)完善試航責(zé)任制、岸基值班和應(yīng)急處置制度,構(gòu)建海事、船檢、第三方三位一體試航前檢查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行100%現(xiàn)場(chǎng)檢查,形成統(tǒng)一檢查清單,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配備拖輪,制定專項(xiàng)交通組織方案,協(xié)調(diào)各方力量開展全程服務(wù),共同保障試航安全。
海事政務(wù)服務(wù)再升級(jí),營(yíng)商環(huán)境再提升。在此次“一件事”全鏈條監(jiān)管服務(wù)中,海事部門全面梳理新造船全流程政務(wù)事項(xiàng),編制標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南,推行檢驗(yàn)、登記、營(yíng)運(yùn)等證書“一事通辦”,港航一體化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管控。同時(shí),對(duì)重大項(xiàng)目開通綠色通道,對(duì)高技術(shù)高附加值、出口船舶實(shí)行優(yōu)先受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),落實(shí)船舶建造重要日期確認(rèn)江浙滬通辦。
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