泰州：點(diǎn)“數(shù)”成金，數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)跑出“加速度”

“聽完專家培訓(xùn)，思路一下子清晰了。我們手上掌握著海量的衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)，這些都是可以變成‘活’資產(chǎn)的金礦。”4月17日，走出泰州市數(shù)據(jù)資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）登記試點(diǎn)工作推進(jìn)會會場，市衛(wèi)健委信息中心主任葉偉說。

“市衛(wèi)健委正在對全市公共醫(yī)療領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行全量梳理和登記，家底很厚。已初步篩選出覆蓋全市24家醫(yī)院及6個縣區(qū)基層的健康檔案、診療記錄、公共衛(wèi)生等全維度信息，數(shù)據(jù)總量突破32億條。”葉偉很是期待，隨著試點(diǎn)深入，這些數(shù)據(jù)脫敏后能早日拿到官方“產(chǎn)權(quán)證”，轉(zhuǎn)化為可運(yùn)營、可產(chǎn)生效益的新型國有資產(chǎn)。

看似平平無奇的數(shù)據(jù)資源，如何變成可交易、可運(yùn)營的資產(chǎn)？會上，泰州市數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源處處長劉小芳給出了清晰的三步路線圖：第一步“盤家底”，把分散的數(shù)據(jù)資源梳理、登記成臺賬；第二步“發(fā)權(quán)證”，由專業(yè)機(jī)構(gòu)評估確權(quán)、頒發(fā)登記證書；第三步“上貨架”，進(jìn)入省數(shù)交所“泰州專板”流通。其中，公共數(shù)據(jù)經(jīng)脫敏后形成產(chǎn)品公開交易，收益按“收支兩條線”上繳國庫，而企業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)后，既可列入資產(chǎn)負(fù)債表優(yōu)化結(jié)構(gòu)，也可用于質(zhì)押融資、作價入股、掛牌轉(zhuǎn)讓乃至探索資產(chǎn)證券化。

“這就是數(shù)據(jù)要素市場化的完整閉環(huán)，而數(shù)據(jù)資源登記，就是邁出第一步，也是最關(guān)鍵的一步。”劉小芳說。為了讓部門、企業(yè)不再“摸著石頭過河”，泰州市不僅組織省數(shù)交所、市國資委等單位業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場授課，還配套建立了一套全流程“服務(wù)清單”，資產(chǎn)清查登記、入賬入表、評估確權(quán)、授權(quán)運(yùn)營、流通交易等各環(huán)節(jié)都有專業(yè)部門手把手指導(dǎo)。

目前，泰州市已選定市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局等10個部門，以及市城投集團(tuán)、市交產(chǎn)集團(tuán)等7家市屬企業(yè)作為首批試點(diǎn)，明確6月底前完成試點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)資源全面登記，12月底前推動數(shù)據(jù)進(jìn)入市場化流通，形成一套可復(fù)制推廣的“泰州模式”。

從進(jìn)度看，目前泰州市歸集數(shù)據(jù)量已達(dá)560億條，已登記數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品總量5560個，登記數(shù)量位于全省前列；省數(shù)交所“泰州專板”已上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品267個、吸引148家數(shù)商入駐。

在這場數(shù)字化新賽道的競逐中，泰州先行先試。4月初，國家層面關(guān)于數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記的文件公開征求意見，江蘇省級相關(guān)部署也剛剛跟進(jìn)，而早在去年12月，泰州便率先印發(fā)了《泰州市數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

作為泰州市首批試點(diǎn)之一，市交產(chǎn)集團(tuán)率先打通一條從“數(shù)據(jù)資源”通向“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)化通道，將“泰州市公交運(yùn)營數(shù)據(jù)集”售賣給高德地圖，獲得10萬元收益。“10萬元雖然不多，但意義不一樣，它證明了這條路走得通，也讓我們看清了手里還有哪些數(shù)據(jù)能繼續(xù)挖掘變現(xiàn)。”泰州市交產(chǎn)集團(tuán)資產(chǎn)管理處處長陳成介紹，目前“泰州市好停車數(shù)據(jù)集”涵蓋約6000萬條停車數(shù)據(jù)，經(jīng)專業(yè)評估后入表價值達(dá)850萬元，工商銀行泰州分行與上海銀行泰州分行均已推出“數(shù)據(jù)貸”相關(guān)金融產(chǎn)品，“下一步，集團(tuán)將加快數(shù)據(jù)產(chǎn)品設(shè)計與流通進(jìn)程，積極對接銀行開展融資及掛牌交易，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效‘變現(xiàn)’。”

先行者的探路令人看到了點(diǎn)“數(shù)”成金的可能。要讓更多沉睡的數(shù)據(jù)被喚醒、被定價、被交易。泰州市下一步將持續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記覆蓋面，推動各市（區(qū)）將重心向本地特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用傾斜，同時依托城市可信數(shù)據(jù)空間吸引和培育更多數(shù)據(jù)商、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，進(jìn)一步繁榮“泰州專板”交易生態(tài)。