泰州:點“數”成金,數據資產變現跑出“加速度”
“聽完專家培訓,思路一下子清晰了。我們手上掌握著海量的衛生健康數據,這些都是可以變成‘活’資產的金礦。”4月17日,走出泰州市數據資產(產權)登記試點工作推進會會場,市衛健委信息中心主任葉偉說。
“市衛健委正在對全市公共醫療領域的數據資源進行全量梳理和登記,家底很厚。已初步篩選出覆蓋全市24家醫院及6個縣區基層的健康檔案、診療記錄、公共衛生等全維度信息,數據總量突破32億條。”葉偉很是期待,隨著試點深入,這些數據脫敏后能早日拿到官方“產權證”,轉化為可運營、可產生效益的新型國有資產。 看似平平無奇的數據資源,如何變成可交易、可運營的資產?會上,泰州市數據局數據資源處處長劉小芳給出了清晰的三步路線圖:第一步“盤家底”,把分散的數據資源梳理、登記成臺賬;第二步“發權證”,由專業機構評估確權、頒發登記證書;第三步“上貨架”,進入省數交所“泰州專板”流通。其中,公共數據經脫敏后形成產品公開交易,收益按“收支兩條線”上繳國庫,而企業數據確權后,既可列入資產負債表優化結構,也可用于質押融資、作價入股、掛牌轉讓乃至探索資產證券化。 “這就是數據要素市場化的完整閉環,而數據資源登記,就是邁出第一步,也是最關鍵的一步。”劉小芳說。為了讓部門、企業不再“摸著石頭過河”,泰州市不僅組織省數交所、市國資委等單位業務專家現場授課,還配套建立了一套全流程“服務清單”,資產清查登記、入賬入表、評估確權、授權運營、流通交易等各環節都有專業部門手把手指導。
目前,泰州市已選定市衛健委、市數據局、市市場監管局等10個部門,以及市城投集團、市交產集團等7家市屬企業作為首批試點,明確6月底前完成試點單位的數據資源全面登記,12月底前推動數據進入市場化流通,形成一套可復制推廣的“泰州模式”。 從進度看,目前泰州市歸集數據量已達560億條,已登記數據資源和產品總量5560個,登記數量位于全省前列;省數交所“泰州專板”已上架數據產品267個、吸引148家數商入駐。 在這場數字化新賽道的競逐中,泰州先行先試。4月初,國家層面關于數據產權登記的文件公開征求意見,江蘇省級相關部署也剛剛跟進,而早在去年12月,泰州便率先印發了《泰州市數據資產登記試點工作實施方案》。
作為泰州市首批試點之一,市交產集團率先打通一條從“數據資源”通向“數據資產”的轉化通道,將“泰州市公交運營數據集”售賣給高德地圖,獲得10萬元收益。“10萬元雖然不多,但意義不一樣,它證明了這條路走得通,也讓我們看清了手里還有哪些數據能繼續挖掘變現。”泰州市交產集團資產管理處處長陳成介紹,目前“泰州市好停車數據集”涵蓋約6000萬條停車數據,經專業評估后入表價值達850萬元,工商銀行泰州分行與上海銀行泰州分行均已推出“數據貸”相關金融產品,“下一步,集團將加快數據產品設計與流通進程,積極對接銀行開展融資及掛牌交易,推動數據資產實現有效‘變現’。” 先行者的探路令人看到了點“數”成金的可能。要讓更多沉睡的數據被喚醒、被定價、被交易。泰州市下一步將持續擴大數據資產登記覆蓋面,推動各市(區)將重心向本地特色產業數據創新應用傾斜,同時依托城市可信數據空間吸引和培育更多數據商、專業服務機構入駐,進一步繁榮“泰州專板”交易生態。
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