人大代表調(diào)解+多方聯(lián)動——“健強聯(lián)合工作室”巧解基層治理“千千結(jié)”

      “多虧了你們的幫助，孩子的學費有了著落……”近日，泰興市民陳女士專程來到“健強聯(lián)合工作室”，送上一面印有“化矛盾 解民憂 塑希望”的錦旗，表達誠摯謝意。

      “健強聯(lián)合工作室”由全國人大代表張強與曾連任三屆全國人大代表的何健忠共同成立，以新老傳承、情法融合、多元服務為特色，賦能基層治理、服務發(fā)展大局，成為群眾信賴的“連心橋”。

      傳承聯(lián)動

      凝聚履職為民合力

      走進位于國網(wǎng)泰興市供電公司城東基地的“健強聯(lián)合工作室”，“人民選我當代表，我當代表為人民”的標語格外醒目。

      2024年7月，在何健忠的提議下，全國人大代表張強與其一拍即合，共同成立“健強聯(lián)合工作室”。何健忠長期深耕基層，曾因創(chuàng)建“預防郵路”廉政品牌獲得總書記肯定，卸任后依然堅守基層治理一線，積累了豐富的矛盾調(diào)解經(jīng)驗；張強此前已成立個人調(diào)解工作室，每月接待來訪群眾十余位，并處理來自全國多地的咨詢電話，履職基礎扎實。工作室成立后，兩人常態(tài)化開展活動：利用節(jié)假日共同坐班接待群眾，晚上整理案例、分析難點，并開通專屬微信號方便群眾預約溝通，讓群眾反映問題更便捷、解決訴求更高效。該工作室還聯(lián)動張強所在的“勞模創(chuàng)新工作室”，打好履職“組合拳”，讓代表力量更充分地扎根基層、服務群眾。

      情法融合

      巧解矛盾糾紛

      “這拆遷款不能給他！我妹妹智力殘疾，萬一他變心，妹妹今后怎么生活？”2025年3月，張華與葉秋實（均為化名）因60余萬元拆遷補償款爭執(zhí)不休，社區(qū)先后八次調(diào)解均未成功。張華常年在外，智力殘疾的妹妹與葉秋實共同生活，父母遺留的老房拆遷款，成為撕裂親情的導火索——張華擔心妹妹日后無人照料，葉秋實則擔心張華獨占款項。

      糾紛轉(zhuǎn)至工作室后，何健忠與張強并未急于介入，而是先上門走訪、摸清癥結(jié)，隨后以“情、理、法”融合思路開展調(diào)解。“秋實照顧你妹妹這么多年，任勞任怨。這筆親情賬是無價的，真要為一筆錢斷了這門親？”兩人從親情角度耐心疏導，逐步喚起雙方的共鳴。

      調(diào)解從當日下午2時持續(xù)至傍晚6時，最終達成三方共管方案：拆遷款由社區(qū)代管，使用須經(jīng)雙方及社區(qū)共同簽字。這一方案既保障了殘疾當事人的基本生活，又消除了雙方猜忌。

      “我們相信人大代表！”雙方鄭重簽下協(xié)議書。這場持續(xù)數(shù)月的糾紛，在半天內(nèi)畫上圓滿句號。

      2025年，工作室參與調(diào)解矛盾糾紛40余起，涵蓋十年未執(zhí)結(jié)舊案、股權(quán)糾紛、破產(chǎn)債權(quán)爭議等，均實現(xiàn)零反復、零上訴。

      延伸觸角

      構(gòu)建服務體系

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      以矛盾調(diào)解為起點，不斷延伸履職觸角，“健強聯(lián)合工作室”逐步構(gòu)建起全方位基層服務體系，既守護群眾切身利益，也助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

      在服務發(fā)展上，工作室主動靠前，在黃橋商會設立企業(yè)服務站，2025年成功助力一家企業(yè)推廣國家發(fā)明專利，相關建議獲財政部和科技部回應；同時開展直播助農(nóng)等活動，拓寬群眾增收渠道。

      在公益保護上，工作室充分發(fā)揮扎根一線優(yōu)勢，助力排查基層安全隱患。針對一起鄉(xiāng)村無人機傷人事件，工作室深入現(xiàn)場研判，指出低空經(jīng)濟監(jiān)管漏洞，推動相關部門完善防控措施，筑牢公共安全防線。同時，積極開展法治宣傳，結(jié)合地域特色提升普法實效，讓法治理念深入人心。

      聚焦特殊群體，工作室聯(lián)動民政等部門，為父母雙亡的姐弟提供從學業(yè)到就業(yè)的全鏈條幫扶，為植物人家庭協(xié)調(diào)上門評殘、子女就學等事宜，用溫情撐起一片天。其跨省幫扶內(nèi)蒙古兩地的舉措，獲得全國人大常委會領導批示肯定。

      如今，“健強聯(lián)合工作室”已在泰興郵政公司、國網(wǎng)泰興供電公司城東基地、黃橋商會等設立服務點，形成“人大代表調(diào)解+多方聯(lián)動”的特色治理路徑，讓基層治理更有溫度、更具效能。