新華日報 | 泰州法治“組合拳”暖了企業心

聽過共享單車、共享書屋，那你聽過共享律師嗎？11月6日上午，江蘇中毅律師事務所律師包利群應邀來到靖江市的江蘇民生重工有限公司，與該公司總經理倪飛商談高管招聘合同擬定事宜。民生重工是國家級專精特新“小巨人”企業，產品廣泛應用于航天、海工等行業。除了民生重工，“共享律師”包利群還為當地6家小微企業、個體工商戶提供法律服務。

“我們有5家子公司，其中2家是小微企業。各家法律服務需求不盡相同，近兩年還有高管招聘、涉外貿易等新的法律需求。”倪飛坦言，每個律師擅長的領域不同，但請多個律師又是一筆不小的支出，“共享律師”則可以有效解決企業的難題。“我們把省下的資金投入到研發和技改中，提升企業的市場競爭力，今年銷售額預計突破10億元。”

構建“產業鏈+法律服務”模式，如何精準安商護企？泰州市司法局去年開始探索“小微企業拼團共享法律顧問”服務模式，引導同行業、同地域、同規模的企業聯合聘請“共享律師”。在靖江，9名“共享律師”服務26家企業，已為企業挽回經濟損失近300萬元。

小微企業“共享”律師，大型企業律師“駐點”。位于泰興的江蘇泰隆減速機（集團）股份有限公司有員工2000多人，存在眾多法律需求。在企業內，泰州司法行政部門打造駐企矛調分中心和法律服務工作站，法律顧問團隊每月定期駐企坐班，提供“體檢中心”式法律服務。今年以來，已為泰隆集團進行合同審查20份，辦理訴訟案件10個、非訴案件2個，解決勞動爭議2件。

以法治護航產業鏈，精英律師隊伍是關鍵。泰州市司法局今年推動市律師協會和上海普陀區律師工作委員會簽訂合作共建協議，派出4批38名律師赴南京等地參加學習交流，立足全市重點產業涉外法律服務需求增加的現實，遴選23名優秀律師組建涉外律師人才庫和儲備人才庫。泰州市司法局局長馬雅斐表示，將通過打造法治化營商環境，為企業提供最優質、最高效、最便捷的普法和法律服務，助力全市經濟社會高質量發展。

營商環境是企業生存發展的土壤。黨的二十屆四中全會提出，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力。如何充分激發各類經營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制，提升宏觀經濟治理效能？馬雅斐介紹，聚力服務泰州以“大海新晨”為標志的現代化產業體系，該局一手規范涉企行政檢查，一手推進“產業鏈+法律服務”，通過“益企勿擾”減負增活力、“益企律來”賦能提效能，奮力打造“泰周到 益企來”法治化營商環境品牌。

無事不擾、有呼必應。泰州制定《規范部門涉企行政檢查專項整治工作方案》，發布規范涉企行政檢查公開承諾，出臺《規范涉企行政檢查“綜合查一次”若干措施》，開發“互聯網+監管”平臺，實現精準檢查、數字化監管，有效解決多頭檢查、重復檢查、檢查頻次高、監管效率低等痛點難點問題。

走進位于興化經濟開發區的江蘇起亮食品有限公司生產車間，一串串脆骨腸經灌腸、扎線等工藝，接連下線。“脆骨腸系列是我們的主打產品，廣受市場好評。”公司總經理王剛介紹，現在各項檢查少了，企業可以心無旁騖謀發展。去年，起亮食品實現銷售額2.84億元，今年預計近4億元，同比增長超30%。

“現在檢查少了，但服務卻多了。”王剛由衷感嘆道。企業斬拌車間外布袋除塵設備，原先工作人員需要定期爬梯子檢測粉塵含量，存在安全隱患。今年7月，興化市監、生態環境“組團”前來開展涉企行政檢查時提出建議，如今企業已安裝了新的樓梯。

讓執法過程“曬在陽光下”，泰州司法局今年還創新打造“益企來‘執’播”品牌，讓公眾實時了解行政檢查過程，對執法部門檢查行為進行監督，目前已走進園區、企業開展4場直播。“既幫我們查漏補缺，又減輕了負擔，還做了一波宣傳，可謂一舉三得。”作為首家“吃螃蟹”的企業，頂峰油脂化工（泰興）有限公司總經理顧立新很是滿意。

據了解，今年以來，泰州全市完成檢查25307次，其中掃碼入企19627次，開展聯合檢查1140次，檢查頻次較去年同期壓降37%。