南京服務貿易創新發展試點試出全國亮點

　　日前，《國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室關于印送服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”的函》在全國推廣20個制度創新性強、具備復制推廣價值的深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”，其中，南京2個案例榜上有名，標志著我市本輪深化服務貿易創新發展試點工作取得較好成果。

　　服務貿易企業在“走出去”過程中經常會遇到應收賬款風險的防范問題，現有的應收賬款保險產品對這類需求的實用性較差，且現有部分保險產品門檻較高，投保成本超出了中小企業的承擔能力。基于此，市商務局與中國信保江蘇公司依照“政府搭建平臺，信保最大優惠，企業自愿參加，風險全面覆蓋”原則，于去年10月搭建起服務貿易企業統保平臺，商務部門預付平臺保險費50萬元。

　　此平臺服務期限為2019年11月1日至2020年10月31日。企業覆蓋范圍包括工商注冊地在南京、2018年服務貿易出口收匯金額在50萬美元至800萬美元的企業。企業按照“先到先得”原則，預算資金使用完畢即停止接受企業投保。第一年預計企業覆蓋面近20%。記者了解到，我市符合平臺投保資格的中小服務貿易企業有297家。這也意味著，在服務期限內，預計有近60家企業將享受到此項政策禮包。

　　江北新區搭建生物醫藥集中監管和公共服務平臺，進一步創新檢驗檢疫監管模式，提升公共服務效能，是我市入選“最佳實踐案例”的第二個案例。借助此平臺，生物制品通關效率大大提升，對單克隆抗體、蛋白質藥物等生物制品進口環節審批由原來的20—30個工作日縮減為1—3個工作日，大大降低了過長的通關周期可能造成的生物制品活性受損情況的發生。此外，平臺也有效促進了生物醫藥產業集聚。目前，平臺所在的南京生物醫藥谷已吸引美國帝基生物、諾禾致源、安諾優達等業界一流企業入駐。

　　“此次公布的20個‘最佳實踐案例’，是在全國17個深化服務貿易創新發展試點地區報送的上百個案例中逐層選拔出來的。對于南京來說，首入試點地區就入選2個，無疑是對我們試點工作的認可。”市商務局相關負責人介紹，2018年6月以來，我市深入開展服務貿易創新發展試點工作，積極創新體制機制，大力優化發展營商環境，推動全市服務貿易保持較快增長態勢。近兩年，我市服務貿易進出口總額年均增長12%，服務進出口總額占全市對外貿易比重為18.8%，離岸服務外包執行額年均增長2.5%。2019年，全市實現服務貿易進出口總額169.4億美元。同期，全市實現服務外包執行額173.3億美元，其中離岸外包執行額64.9億美元，位居全國前列。（王韜 曹麗珍）