今年江蘇污染防治攻堅戰(zhàn)怎么打？這個會議劃出重點(diǎn)
今年是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。3月10日，江蘇省打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部視頻調(diào)度會議在省生態(tài)環(huán)境廳召開，省長吳政隆出席會議并講話。
去年江蘇在環(huán)境質(zhì)量方面交出了怎樣的成績單？江蘇是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，如何在推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時，堅持方向不變、力度不減，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措打好污染防治攻堅戰(zhàn)？ 大氣、水環(huán)境質(zhì)量近五年最好 良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。在江蘇人的印象中，去年，藍(lán)天越來越多、河流越來越清、山越來越綠、霧霾天越來越少……
過去一年，江蘇人確實(shí)收獲了更多的藍(lán)天碧水，會上，省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦的發(fā)言印證了我們的印象—— 2019年，江蘇大氣和水環(huán)境質(zhì)量近5年來最好，總體改善幅度長三角地區(qū)最大；超額完成環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)，超額完成污染減排序時目標(biāo)；提前一年完成“十三五”碳減排目標(biāo)。 具體來說：PM2.5濃度43微克/立方米，同比下降8.5%；國考斷面優(yōu)Ⅲ比例77.9%，同比上升8.7個百分點(diǎn)，國省考斷面和主要入江支流首次全部消劣。長江干流水質(zhì)為優(yōu)，太湖治理連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)“兩個確保”。近岸海域優(yōu)良海水面積比例89.7%，同比上升41.2個百分點(diǎn)。 亮麗的“成績單”背后，是全省上下的共同努力。 舉個小例子，去年3月17號以來，省打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室在《新華日報》頭版對13個設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量情況進(jìn)行通報。這樣的通報，推動基層采取有效措施改善空氣質(zhì)量，壓實(shí)了責(zé)任。又比如，去年省政府多次約談空氣質(zhì)量“不達(dá)標(biāo)”的地方政府。 亮麗的“成績單”，離不開重點(diǎn)環(huán)境問題的解決。省政府掛牌督辦項目，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手和有效切入點(diǎn)，可以說，這些項目都是難啃的硬骨頭。 江蘇省副省長趙世勇介紹，去年省政府掛牌督辦的30個重點(diǎn)環(huán)境問題，其中3個超額完成目標(biāo)，23個全面完成目標(biāo)，4個基本完成。 3個超額完成的項目是：由省住建廳牽頭的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，包括城鎮(zhèn)生活污水處理、生活垃圾處置在內(nèi)的各項建設(shè)任務(wù)均超額完成；由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭的加油站地下油罐防滲改造項目，計劃完成2000個，實(shí)際完成5133個；由省交通廳牽頭的國三及以下營運(yùn)中型和重型柴油貨車淘汰工作，計劃淘汰13623輛，實(shí)際完成2.4萬輛。 決勝之年的江蘇硬任務(wù) 吳政隆強(qiáng)調(diào)，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是三大攻堅戰(zhàn)決勝之年，本身任務(wù)艱巨繁重，再加上新冠肺炎疫情影響，面臨的困難挑戰(zhàn)更多。 要持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江生態(tài)環(huán)境警示片披露問題的整改落實(shí)，以更嚴(yán)作風(fēng)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措打贏污染防治攻堅戰(zhàn)； 要堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”目標(biāo)； 要堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，擦亮“水韻江蘇”名片； 要堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動土壤治理取得新進(jìn)展； 要堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，讓母親河永葆生機(jī)活力； 要全力推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省建設(shè)； 要堅持兩手抓兩手硬，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，更加有力服務(wù)保障全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成。 記者了解到，2020年，江蘇環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的總要求是：確保完成國家下達(dá)的“十三五”和年度環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，確保環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變差。 2020年，江蘇9項約束性指標(biāo)目標(biāo)分別為：PM2.5濃度控制在43微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比率不低于72%；國考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到80%，劣Ⅴ類斷面全部消除；二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量較2015年分別削減25%、22%、26%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量較2015年分別削減13.5%、13.4%，碳排放強(qiáng)度較2015年下降20.5%。 為了確保目標(biāo)任務(wù)完成，今年，江蘇省政府將對31個重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。這31個項目共分為6大類，包括結(jié)構(gòu)調(diào)整類、生態(tài)環(huán)境修復(fù)類等。 記者發(fā)現(xiàn)，很多項目都是老百姓身邊的環(huán)境問題，比如，南通市完成部分城市河道水系整治任務(wù)；太倉市完成垃圾投倒排放點(diǎn)清理整治等。為了確保完成硬任務(wù)，江蘇明確，這31個重點(diǎn)問題，省指揮部辦公室將每月調(diào)度、跟蹤考核。 以硬措施完成硬任務(wù) 目標(biāo)既定，如何合力打贏這場戰(zhàn)役？ 江蘇省有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和設(shè)區(qū)市市長紛紛表態(tài)，以硬措施完成硬任務(wù)—— 王天琦說，將更加精準(zhǔn)地開展治污攻堅，加快污水處理、危廢處置等重點(diǎn)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升精準(zhǔn)治污能力。同時，更加有力地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，完善并用好環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 省工信廳廳長謝志成說，工信廳將牽頭推進(jìn)全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，按照“一企一策”整治的原則，今年再關(guān)閉退出700家化工生產(chǎn)企業(yè)。 省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉說，將推進(jìn)綠色運(yùn)輸裝備建設(shè)，今年底前，城市建成區(qū)新增和更新的公交、出租車輛使用新能源或清潔能源的比例達(dá)到80%，同時推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色交通建設(shè)。 去年，南通空氣質(zhì)量全省最優(yōu)，南通市長王暉在會上表態(tài)，今年，南通將力爭空氣質(zhì)量率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。為此，南通將深度治理工業(yè)源、著力攻堅移動源、嚴(yán)格控制揚(yáng)塵源，全力控減排放，同時，通過堅持量化考核、定期通報排名、強(qiáng)化交辦督辦等辦法，壓實(shí)攻堅責(zé)任，讓“南通藍(lán)”常駐。 會上，大家的發(fā)言傳遞出這樣的信號：突發(fā)的新冠肺炎疫情給污染防治工作帶來了新的困難挑戰(zhàn)，越是在這樣的情況下，越是要保持戰(zhàn)略定力，咬定目標(biāo)不放松，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。 江蘇各部門將努力克服新冠肺炎疫情影響，更加有力地服務(wù)和保障全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。1號君從會上獲悉，江蘇將在這幾個方面發(fā)力： 始終確保環(huán)境安全。一方面，繼續(xù)做好醫(yī)療廢棄物收集處置和廢水排放監(jiān)管，這是當(dāng)前疫情防控的重要環(huán)節(jié)，另一方面，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理。 全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級各部門包括生態(tài)環(huán)境條線要繼續(xù)加大支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策的落實(shí)力度，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推行不見面審批，落實(shí)差異化監(jiān)管措施，堅決不搞“一刀切”，制定落實(shí)“正面清單”。 全力服務(wù)推動重大項目建設(shè)。對一些優(yōu)質(zhì)項目面臨的“環(huán)境容量”不足問題，加大省級統(tǒng)籌力度，同時對項目配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)及時給予指導(dǎo)。對疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)等項目，要落實(shí)好環(huán)評手續(xù)豁免等政策。 加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年，江蘇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7000多億元，今年要培育發(fā)展一批能耗低、排放少、質(zhì)效高的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群和一大批專業(yè)化節(jié)能環(huán)保企業(yè)。 抓好環(huán)保領(lǐng)域生產(chǎn)。越是在疫情防控的關(guān)鍵階段，越要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。 交匯點(diǎn)記者 許海燕 |
