財政部修訂通過政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

    修訂后的辦法提高了申請政府采購代理機(jī)構(gòu)的注冊資本要求，規(guī)定政府采購代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級資格和乙級資格。取得甲級資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)可以代理所有政府采購項(xiàng)目。取得乙級資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額在１０００萬元人民幣以下的政府采購項(xiàng)目。甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，且注冊資本為人民幣５００萬元以上；乙級政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，且注冊資本為人民幣１００萬元以上。

    修訂不僅明確了對代理機(jī)構(gòu)專職人員規(guī)模的要求，還改進(jìn)了對代理機(jī)構(gòu)專職人員素質(zhì)的要求，取消了對代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員學(xué)歷和“高級職稱人員”數(shù)量方面的要求。修訂后的辦法規(guī)定，甲級機(jī)構(gòu)專職人員總數(shù)不得少于３０人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的６０％；乙級機(jī)構(gòu)專職人員總數(shù)不得少于１０人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的４０％。

    修訂后的辦法規(guī)定，申請甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)具備的業(yè)績條件是取得政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級資格１年以上，最近兩年內(nèi)代理政府采購項(xiàng)目中標(biāo)、成交金額累計達(dá)到１億元人民幣以上；或者從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)二年以上，最近兩年中標(biāo)金額累計達(dá)到１０億元人民幣以上。

    修訂后的辦法要求，縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理權(quán)限，對政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)的情況，包括采購范圍、采購方式、采購程序、代理業(yè)績以及政府采購代理機(jī)構(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立不良行為公告制度。縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理處罰政府采購代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，并予以公告。但涉及政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由財政部作出；涉及乙級資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由認(rèn)定資格的省級人民政府財政部門或者財政部作出。縣級以上地方人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)將政府采購代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處理處罰結(jié)果，書面告知作出資格認(rèn)定決定的財政部門。

    這次修訂還對法律責(zé)任作了補(bǔ)充完善，增加了違法情形、補(bǔ)充了處罰形式、加大了處罰力度。