關(guān)于修改代表法的決定草案表決前再作四點修改

　　本次常委會會議于２６日上午對全國人大常委會關(guān)于修改代表法的決定草案進行了分組審議。常委會組成人員和列席人員普遍認為，決定草案已經(jīng)比較成熟，建議進一步修改后，提請本次會議表決通過。同時，有些常委會組成人員還提出了一些修改意見。此前，常委會法制工作委員會將草案發(fā)送各位全國人大代表進一步征求意見，一些代表作了書面反饋，對草案普遍贊成，同時也提出了一些意見。

　　有的常委會委員提出，代表法和選舉法對罷免代表都作了規(guī)定，但在表述上不盡一致，建議予以統(tǒng)一。全國人大法律委員會經(jīng)研究，贊成上述意見，建議將決定草案修改為：“選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。”

　　決定草案對向代表反饋有關(guān)報告的研究處理情況作了規(guī)定。有的常委會委員和代表建議明確對報告提出的意見和建議進行反饋。全國人大法律委員會經(jīng)研究，贊成上述意見，建議將這一條規(guī)定修改為：“代表參加視察、專題調(diào)研活動形成的報告，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)、組織。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當向代表反饋。”

　　決定草案規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表分工聯(lián)系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見和要求。有的常委會委員和代表提出，為了發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用，應(yīng)當充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動內(nèi)容。全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議將這一條規(guī)定修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間，根據(jù)統(tǒng)一安排，開展調(diào)研等活動；組成代表小組，分工聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求。”

　　決定草案規(guī)定，對縣級以上各級人大代表采取逮捕或者刑事審判以及其他限制人身自由的措施，“在本級人民代表大會常務(wù)委員會閉會期間，在緊急情況下，可以由主任會議決定許可，報下一次人民代表大會常務(wù)委員會會議確認。”有的常委會委員、代表和一些地方提出，代表法的現(xiàn)行規(guī)定在實踐中通過做好有關(guān)工作，是可行的，決定草案可以不作此項修改。全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議刪去這一規(guī)定。

　　此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見和代表意見，還對決定草案作了一些文字修改。