動物防疫條件審查辦法
2010-01-30
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| 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部 【發(fā)布文號】農(nóng)業(yè)部令2010年第7號 【發(fā)布日期】2010-01-21 【生效日期】2010-05-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】農(nóng)業(yè)部 動物防疫條件審查辦法 《動物防疫條件審查辦法》已經(jīng)2010年1月4日農(nóng)業(yè)部第一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年5月1日起施行。2002年5月24日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《動物防疫條件審核管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第15號）同時廢止。 二〇一〇年一月二十一日 動物防疫條件審查辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范動物防疫條件審查，有效預(yù)防控制動物疫病，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，制定本辦法。 第二條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的動物防疫條件，并取得《動物防疫條件合格證》。 經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的動物防疫條件。 第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國動物防疫條件審查和監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫條件審查和監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫條件監(jiān)督執(zhí)法工作。 第四條 動物防疫條件審查應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、便民的原則。 第二章 飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件 第五條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場500米以上；距離種畜禽場1000米以上；距離動物診療場所200米以上；動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500米； （二）距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上； （三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。 第六條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）場區(qū)周圍建有圍墻； （二）場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池； （三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施； （四）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊； （五）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)； （六）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。 禽類飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施，孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向，不得交叉或者回流。 第七條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備： （一）場區(qū)入口處配置消毒設(shè)備； （二）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備； （三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒； （四）配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)； （五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備； （六）有相對獨(dú)立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍。 第八條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)。 患有相關(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動物飼養(yǎng)工作。 第九條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立免疫、用藥、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理、畜禽標(biāo)識等制度及養(yǎng)殖檔案。 第十條 種畜禽場除符合本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線1000米以上； （二）距離動物隔離場所、無害化處理場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動物診療場所3000米以上； （三）有必要的防鼠、防鳥、防蟲設(shè)施或者措施； （四）有國家規(guī)定的動物疫病的凈化制度； （五）根據(jù)需要，種畜場還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)的動物精液、卵、胚胎采集等區(qū)域。 第三章 屠宰加工場所動物防疫條件 第十一條 動物屠宰加工場所選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物集貿(mào)市場500米以上；距離種畜禽場3000米以上；距離動物診療場所200米以上； （二）距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上。 第十二條 動物屠宰加工場所布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）場區(qū)周圍建有圍墻； （二）運(yùn)輸動物車輛出入口設(shè)置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池； （三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施； （四）入場動物卸載區(qū)域有固定的車輛消毒場地，并配有車輛清洗、消毒設(shè)備。 （五）動物入場口和動物產(chǎn)品出場口應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置； （六）屠宰加工間入口設(shè)置人員更衣消毒室； （七）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立檢疫室、辦公室和休息室； （八）有待宰圈、患病動物隔離觀察圈、急宰間；加工原毛、生皮、絨、骨、角的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式熏蒸消毒間。 第十三條 動物屠宰加工場所應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備： （一）動物裝卸臺配備照度不小于300Lx的照明設(shè)備； （二）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光設(shè)備，地面、操作臺、墻壁、天棚應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、不吸潮、易清洗； （三）屠宰間配備檢疫操作臺和照度不小于500Lx的照明設(shè)備； （四）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。 第十四條 動物屠宰加工場所應(yīng)當(dāng)建立動物入場和動物產(chǎn)品出場登記、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理等制度。 第四章 隔離場所動物防疫條件 第十五條 動物隔離場所選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場、動物屠宰加工場所、無害化處理場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場以及其他動物隔離場3000米以上； （二）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線、生活飲用水源地500米以上。 第十六條 動物隔離場所布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）場區(qū)周圍有圍墻； （二）場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池； （三）飼養(yǎng)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施； （四）有配備消毒、診療和檢測等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室； （五）飼養(yǎng)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)； （六）飼養(yǎng)區(qū)入口設(shè)置人員更衣消毒室。 第十七條 動物隔離場所應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備： （一）場區(qū)出入口處配置消毒設(shè)備； （二）有無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。 第十八條 動物隔離場所應(yīng)當(dāng)配備與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。 患有相關(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動物飼養(yǎng)工作。 第十九條 動物隔離場所應(yīng)當(dāng)建立動物和動物產(chǎn)品進(jìn)出登記、免疫、用藥、消毒、疫情報告、無害化處理等制度。 第五章 無害化處理場所動物防疫條件 第二十條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離動物養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、生活飲用水源地3000米以上； （二）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。 第二十一條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）場區(qū)周圍建有圍墻； （二）場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池，并設(shè)有單獨(dú)的人員消毒通道； （三）無害化處理區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施； （四）無害化處理區(qū)內(nèi)設(shè)置染疫動物撲殺間、無害化處理間、冷庫等； （五）動物撲殺間、無害化處理間入口處設(shè)置人員更衣室，出口處設(shè)置消毒室。 第二十二條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備： （一）配置機(jī)動消毒設(shè)備； （二）動物撲殺間、無害化處理間等配備相應(yīng)規(guī)模的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備； （三）有運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品的專用密閉車輛。 第二十三條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)建立病害動物和動物產(chǎn)品入場登記、消毒、無害化處理后的物品流向登記、人員防護(hù)等制度。 第六章 集貿(mào)市場動物防疫條件 第二十四條 專門經(jīng)營動物的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離文化教育科研等人口集中區(qū)域、生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所500米以上，距離種畜禽場、動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上，距離動物診療場所200米以上； （二）市場周圍有圍墻，場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池； （三）場內(nèi)設(shè)管理區(qū)、交易區(qū)、廢棄物處理區(qū)，各區(qū)相對獨(dú)立； （四）交易區(qū)內(nèi)不同種類動物交易場所相對獨(dú)立； （五）有清洗、消毒和污水污物處理設(shè)施設(shè)備； （六）有定期休市和消毒制度。 （七）有專門的獸醫(yī)工作室。 第二十五條 兼營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件： （一）距離動物飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)500米以上，距離種畜禽場、動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上，距離動物診療場所200米以上； （二）動物和動物產(chǎn)品交易區(qū)與市場其他區(qū)域相對隔離； （三）動物交易區(qū)與動物產(chǎn)品交易區(qū)相對隔離； （四）不同種類動物交易區(qū)相對隔離； （五）交易區(qū)地面、墻面（裙）和臺面防水、易清洗； （六）有消毒制度。 活禽交易市場除符合前款規(guī)定條件外，市場內(nèi)的水禽與其他家禽還應(yīng)當(dāng)分開，宰殺間與活禽存放間應(yīng)當(dāng)隔離，宰殺間與出售場地應(yīng)當(dāng)分開，并有定期休市制度。 第七章 審查發(fā)證 第二十六條 興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行選址、工程設(shè)計和施工。 第二十七條 本辦法第二條第一款規(guī)定場所建設(shè)竣工后，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交以下材料： （一）《動物防疫條件審查申請表》； （二）場所地理位置圖、各功能區(qū)布局平面圖； （三）設(shè)施設(shè)備清單； （四）管理制度文本； （五）人員情況。 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，縣級地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需補(bǔ)正的內(nèi)容。 第二十八條 興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和動物屠宰加工場所的，縣級地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成材料和現(xiàn)場審查，審查合格的，頒發(fā)《動物防疫條件合格證》；審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。 第二十九條 興辦動物隔離場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的，縣級地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成材料初審，并將初審意見和有關(guān)材料報省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門自收到初審意見和有關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)完成材料和現(xiàn)場審查，審查合格的，頒發(fā)《動物防疫條件合格證》；審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。 第八章 監(jiān)督管理 第三十條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場的動物防疫條件實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙。 第三十一條 本辦法第二條第一款所列場所在取得《動物防疫條件合格證》后，變更場址或者經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《動物防疫條件合格證》，同時交回原《動物防疫條件合格證》，由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。 變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度，可能引起動物防疫條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審查，并將審查結(jié)果通知申請人。 變更單位名稱或者其負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)持有效證明申請變更《動物防疫條件合格證》。 第三十二條 本辦法第二條第一款所列場所停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)于停業(yè)后30日內(nèi)將《動物防疫條件合格證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。 第三十三條 本辦法第二條所列場所，應(yīng)當(dāng)在每年1月底前將上一年的動物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況向發(fā)證機(jī)關(guān)報告。 第三十四條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造《動物防疫條件合格證》。 第三十五條 《動物防疫條件合格證》丟失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。 第九章 罰 則 第三十六條 違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定，變更場所地址或者經(jīng)營范圍，未按規(guī)定重新申請《動物防疫條件合格證》的，按照《中華人民共和國動物防疫法》第七十七條規(guī)定予以處罰。 違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)審查擅自變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告。對不符合動物防疫條件的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正或者整改后仍不合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷《動物防疫條件合格證》。 第三十七條 違反本辦法第二十四條和第二十五條規(guī)定，經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不符合動物防疫條件的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處五千元以上兩萬元以下的罰款，并通報同級工商行政管理部門依法處理。 第三十八條 違反本辦法第三十四條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造《動物防疫條件合格證》的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳《動物防疫條件合格證》，處兩千元以上一萬元以下的罰款。 使用轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造《動物防疫條件合格證》的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國動物防疫法》第七十七條規(guī)定予以處罰。 第三十九條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪或者違反治安管理規(guī)定的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。 第十章 附 則 第四十條 本辦法所稱動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)是指《中華人民共和國畜牧法》第三十九條規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。 飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)自用的隔離舍和屠宰加工場所內(nèi)自用的患病動物隔離觀察圈，飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰加工場所和動物隔離場內(nèi)設(shè)置的自用無害化處理場所，不再另行辦理《動物防疫條件合格證》。 第四十一條 本辦法自2010年5月1日起施行。農(nóng)業(yè)部2002年5月24日發(fā)布的《動物防疫條件審核管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第15號）同時廢止。 本辦法施行前已發(fā)放的《動物防疫合格證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期不滿1年的，可沿用到2011年5月1日止。本辦法施行前未取得《動物防疫合格證》的各類場所，應(yīng)當(dāng)在2011年5月1日前達(dá)到本辦法規(guī)定的條件，取得《動物防疫條件合格證》。 |