法治精神培養(yǎng)是當務之急
| 法治已經(jīng)成為基本治國理念，也是社會主義核心價值觀的重要組成部分。為推動理念的落實和價值的實現(xiàn)，培養(yǎng)法治精神是當務之急。
談到法治精神，我們的社會還有種種不盡如人意的現(xiàn)象，比如要求他人易、要求自己難，主張權利易、承擔義務難。個體法治精神的養(yǎng)成，既需要歷經(jīng)內(nèi)在的自我認知過程，也需要外在力量的影響。 法治精神的“社會化”教育宜在個體早期進行。早期的社會化教育來自于學校、家庭和媒體。一般而言，家庭中長輩認同法治權威者，兒童易尊崇法治；長輩挑戰(zhàn)法律規(guī)制者，兒童易蔑視規(guī)制。成年后的個體，對于家庭中的精神文化認同伴其一生。在學校，法治精神的培養(yǎng)來源于師長對于規(guī)則的詮釋以及創(chuàng)設，具有儀式感的法治教育功效顯著。此外，近年來媒體對未成年人的影響力日漸加大，家庭與學校控制力弱的未成年人對社會規(guī)則的認同，多半來自線下同齡群體和線上群體的互動。建構(gòu)法治精神，一方面要強化未成年人接觸的游戲、文化、社交媒體中的法治內(nèi)容，另一方面要對此類平臺及內(nèi)容運營者的違法行為予以持續(xù)打擊與威懾。 法治精神的“世俗化”建構(gòu)應基于大眾傳播。法治“世俗化”是指讓法律脫下神秘的外衣，走向大眾。法律對于很多個體充滿神秘感，立法者和執(zhí)法者需要具有法治文化傳播的意識，不能預設個體對于法律規(guī)制的“應知”狀態(tài)。在此類傳播中，應考慮三個層面。一是傳播內(nèi)容有利于法治的預期性，將涉及個體權利與義務的程序分階段、多層次告知。事實證明，有心理預期的個體產(chǎn)生極端違法行為的可能性大大降低。二是提煉法治核心精神進行傳播，針對不特定群體的傳播要簡單易行。三是典型案例傳播與公益廣告?zhèn)鞑ビ兄诜ㄖ慰贪逵∠蟮幕猓罢咝枰獋?cè)重于違法行為后果的傳播，后者需要關注心理上的共情性。 法治精神的促進應特別關注公眾人物的“示范”效應。無論是政治人物還是娛樂人物，身后都有忠誠度較高的擁躉，其言傳身教的教化方式在社交媒體時代不容小覷。實踐證明，在良好法治環(huán)境下，針對公眾人物的行為規(guī)則宜以法律規(guī)制為界分。公眾人物的行為屬于民商事范疇，可依民商事原則加大保護或懲處力度，法官行使自由裁量權需要考慮案件中公眾人物的法治教化意義；違法行為屬于刑事范疇者，則應厘清事實，于法有據(jù)，不可因其社會影響力而偏廢法律，亦不因其社會影響力而加重處罰，由此彰顯國家公訴的權威；違法行為屬于行政法范疇者，則需依照已有規(guī)制，強調(diào)“速、穩(wěn)、準”，給予相應處罰或權利維護，由此增強政府公信力。在前述三個領域，嚴格遵守程序規(guī)范是必要前提。 |