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鏡頭下執法：警民雙方都要站在法治基石上

2016-08-01 來源：人民法院報第二版瀏覽次數: 大中小

　　執法者的記錄視頻不能有“訂制”之嫌，群眾拍攝者的視頻也不能有“剪輯”之意，雙方都要站在法治精神的基石上。

　　查驗身份證時執法對象不配合怎么辦？執法時受到阻礙如何處理？近日，公安部舉辦全國公安機關規范執法視頻演示培訓會，對全國百萬民警進行集中培訓。另據央視報道，民警執法時，面對群眾圍觀拍攝，規范要求在拍攝不影響正常執法的情況下，民警要自覺接受監督，要習慣在“鏡頭”下執法，不得強行干涉群眾拍攝。

　　民警執法時，不可避免地會引來群眾圍觀，在自媒體時代，每個人都可以成為執法現場的記錄者和發布者。很長時間以來，一些民警執法的視頻在網上流傳，其中清晰地記錄了一些不規范的情況，而針對這些情況的解釋，并不會還原全貌，反而成了新的質疑點。

　　基層民警執法時遇到受阻的情況相對復雜，有時是民警不夠規范的問題，有時是被執法者無理糾纏的問題，但不管是誰的問題，都應當有一個完整版的執法記錄。誠然，民警執法時，都有執法記錄，但這樣的記錄在群眾的心目中，或會有“訂制”之嫌，而群眾的拍攝是隨機的，而且多名群眾以不同的視角共同拍攝，從而達到一種監督效果。

　　透明是保證公正的前提。敢于在群眾的鏡頭下執法，是民警自覺接受監督的一種進步，但接受監督并不是一場戲，而是一種法治精神的外在體現。如果沒有法治精神的滋養，舉手投足間，鏡頭下執法就可能淪為一場秀。因此，公安部舉辦的全國公安機關規范執法視頻演示培訓會，確實是給一些不規范的執法者，補上了應有的一課。這比面對質疑時打補丁，更接法治的地氣。

　　鏡頭下執法，是對執法者法治素養的檢驗和促進，也是對群眾拍攝者客觀意識的檢驗和促進。執法者法治素養的提升，是形成法治社會的重要基礎，但群眾拍攝者的客觀意識，也包含著對法治精神的正確理解。合法的就是合法的，非法的就是非法的，不能按照個人的傾向在視頻上斷章取義。群眾作為社會監督者，其對法治精神的理解，決定著社會基礎層面的法治互動。因而，執法者的記錄視頻不能有“訂制”之嫌，群眾拍攝者的視頻也不能有“剪輯”之意，雙方都要站在法治精神的基石之上。