反家暴法實(shí)施后多地發(fā)出首份人身安全保護(hù)令
2016-03-25
來源：法制網(wǎng) 瀏覽次數(shù):
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| 3月1日,反家庭暴力法實(shí)施首日,因不堪丈夫趙某常年的家暴,北京市房山區(qū)年過六旬的谷女士向房山區(qū)人民法院提出離婚訴訟,同時(shí)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。房山法院依據(jù)新法的規(guī)定,裁定禁止趙某對(duì)谷女士實(shí)施家庭暴力;禁止趙某騷擾、跟蹤、接觸谷女士。這是反家暴法實(shí)施后,北京發(fā)出的首個(gè)人身安全保護(hù)令。 《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),反家庭暴力法實(shí)施近一個(gè)月,北京、上海、湖南、福建、江蘇、浙江、四川等多地法院紛紛發(fā)出首份人身安全保護(hù)令,給那些處在家庭暴力中孤立無援的受害者以希望,徹底改變“法不入家門”的歷史。 受害人長(zhǎng)期遭家暴 從第一次被打到現(xiàn)在,家暴困擾了谷女士整整30年。長(zhǎng)期遭受家暴、丈夫暴力傾向嚴(yán)重,是申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的受害人的普遍遭遇。 3月1日,江蘇省淮安市清浦區(qū)人民法院發(fā)出反家暴法實(shí)施后首份人身保護(hù)令。申請(qǐng)人陳女士稱,其與丈夫趙某結(jié)婚近40年,趙某經(jīng)常因一些小事對(duì)其動(dòng)輒打罵。在一次家暴中,陳女士甚至一度暈倒后被送至醫(yī)院。其丈夫趙某承認(rèn)家暴行為,還多次揚(yáng)言“不好就打”“忍不住就打”。 四川省首份人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)人劉女士,在法院立案庭當(dāng)場(chǎng)展示了身上傷口,一條長(zhǎng)長(zhǎng)的傷痕赫然呈現(xiàn)在她的腳上。劉女士說:“丈夫三天兩頭打我,稍微言語不順就打,我晚上從來沒有睡過一個(gè)完整覺。” 江蘇省鹽城市阜寧縣人民法院發(fā)出的首份人身安全保護(hù)令中,被申請(qǐng)人黃某曾將妻子用刀砍傷致縫合4針、留下明顯傷痕,還將其岳父打得眼睛受傷出血。 北京房山法院法官韓玉承辦的離婚案件中,有家暴情形的約占三分之一。韓玉說,過去人們對(duì)家庭暴力采取放任態(tài)度,認(rèn)為這是家庭內(nèi)部矛盾,施暴者不覺得觸犯法律,遭受暴力者往往忍氣吞聲,自我救助意識(shí)不強(qiáng),致使取證、維權(quán)都比較困難。 內(nèi)容期限依需而定 2014年,一起山東藍(lán)翔技校副校長(zhǎng)帶學(xué)生跨省打架事件,將藍(lán)翔技校校長(zhǎng)榮蘭祥與妻子孔素英的家事暴露在大眾面前。孔素英稱自己長(zhǎng)年遭受家暴。 今年3月1日,孔素英來到濟(jì)南市天橋區(qū)人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,并提交了自己被刀砍傷住院的住院記錄以及相關(guān)票據(jù)、手續(xù)作為證據(jù)。孔素英成為反家暴法實(shí)施后,最有名的申請(qǐng)人。 據(jù)了解,反家暴法實(shí)施前,各地法院做了充足的宣傳,因此許多正在進(jìn)行涉家暴離婚訴訟的受害人都選擇在第一時(shí)間申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。如廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民在反家暴法實(shí)施后的首周,便發(fā)出兩份人身安全保護(hù)令。 韓玉認(rèn)為,人身安全保護(hù)令的發(fā)出,不一定意味著家暴情節(jié)的認(rèn)定。反家暴法規(guī)定,只要面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),就可向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。因此,法院是否在離婚訴訟中認(rèn)定家暴情節(jié),還需要根據(jù)雙方提供的證據(jù)判斷。 反家庭暴力法規(guī)定,人身安全保護(hù)令可以禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等措施。人身安全保護(hù)令的有效期不超過6個(gè)月,可以申請(qǐng)撤銷、變更或者延長(zhǎng)。 記者發(fā)現(xiàn),從目前各地發(fā)出的人身安全保護(hù)令來看,大多數(shù)裁定都要求禁止對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,禁止騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;要求實(shí)施家暴人搬出申請(qǐng)人住所的比較少。裁定的效力一般都在3個(gè)月至6個(gè)月 韓玉說,人身安全保護(hù)令裁定所禁止的內(nèi)容和期限,需要根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際需要決定。以房山法院首份人身安全保護(hù)裁定為例,考慮到谷女士的丈夫有明顯悔過自新的態(tài)度,因此只裁定了3個(gè)月的保護(hù)期限。 浙江首現(xiàn)違令處罰 四川省南充市順慶區(qū)人民法院發(fā)出的四川首份人身安全保護(hù)令,遭到拒收的情況。據(jù)了解,被申請(qǐng)人蒲某拒絕接收法院送達(dá)的人身安全保護(hù)令,無奈之下法院送達(dá)小組只好采取張貼方式送達(dá)。 據(jù)辦案法官介紹,按照法律規(guī)定,裁定書一旦作出,人身安全保護(hù)令就開始發(fā)揮法律效力,即使蒲某拒收,也不影響人身安全保護(hù)令發(fā)揮作用。 與各地相繼發(fā)出反家暴法實(shí)施后首份人身安全保護(hù)令相呼應(yīng),浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院首次開出違反人身安全保護(hù)令的處罰。 據(jù)了解,龍灣法院作為試點(diǎn)法院先后于2015年7月、今年1月兩次向具有家暴行為的張某發(fā)出禁止毆打、威脅、騷擾、跟蹤妻子葉某的人身安全保護(hù)裁定。但張某繼續(xù)糾纏葉某,期間甚至再次毆打葉某。3月8日,葉某向法院提出處罰張某的請(qǐng)求。法院審理后,依據(jù)反家暴法對(duì)張某作出罰款500元的處罰。 反家暴法規(guī)定,被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。 目前,在人身安全保護(hù)令有效期內(nèi),仍對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施傷害的并不多見。 韓玉說,回訪房山法院已經(jīng)作出的兩份人身安全保護(hù)裁定發(fā)現(xiàn),被申請(qǐng)人均沒有再對(duì)申請(qǐng)人有毆打等形式的家暴行為,法律效果不錯(cuò),人身安全保護(hù)令的威懾作用初步顯現(xiàn)。但因?yàn)榇蠖鄶?shù)地方發(fā)出人身安全保護(hù)令還處在起步階段,效果還有待時(shí)間的繼續(xù)證明。 |