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寧夏：公民計(jì)劃生育情況將被納入社會(huì)信用體系

2016-01-25 來(lái)源：法制網(wǎng) 瀏覽次數(shù): 大中小

　　今天，寧夏人大常委會(huì)對(duì)外公布了新修訂并通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，修改后的條例于公布之日起施行。這意味著寧夏二孩政策全面落地。新《條例》提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，并延長(zhǎng)了產(chǎn)假、陪護(hù)假期，將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)征信體系。
　　據(jù)寧夏人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委辦公室主任武振迎介紹，新《條例》明確，夫妻雙方可在以下3種情況下，申請(qǐng)生育第三個(gè)子女，即原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣、鹽池縣、同心縣(即山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民；已有兩個(gè)子女，經(jīng)鑒定一個(gè)或者兩個(gè)均為不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的；符合條件的再婚夫妻。新《條例》指出，山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣市區(qū)的，自戶籍變更之日起3年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。
　　新《條例》規(guī)定，寧夏將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度。這也就是說(shuō)，一對(duì)夫妻生育第一和第二個(gè)孩子的，不再需要辦理準(zhǔn)生證，生產(chǎn)后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道登記即可，但生育三孩的夫妻，需要到戶籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請(qǐng)。“生育登記服務(wù)制度是一項(xiàng)簡(jiǎn)捷便民的改革舉措，將來(lái)，居民幾分鐘就可登記完畢，這大大節(jié)省了人力和時(shí)間。”武振迎介紹。
　　記者注意到，新《條例》對(duì)違反計(jì)劃生育政策的處罰也作了相應(yīng)規(guī)定，如各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系。“這意味著如果違反相關(guān)法律法規(guī)，居民將在申請(qǐng)貸款、出行、享受公共服務(wù)等諸多方面受到限制。”武振迎說(shuō)。
　　據(jù)測(cè)算，寧夏實(shí)施全面二孩政策后，新增出生人口主要集中在2017年至2021年5年間，年均新增出生人口0.45萬(wàn)人至0.94萬(wàn)人，新增出生人口高峰出現(xiàn)在2018年，規(guī)模在0.68萬(wàn)人至1.41萬(wàn)人。
　　對(duì)于生育第一個(gè)和第二個(gè)子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的，新《條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期補(bǔ)辦。符合生育第三個(gè)子女條件而未辦理再生育申請(qǐng)手續(xù)的夫妻，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)；逾期不辦理的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以500元以上1000元以下的罰款。