廣東行使地方立法權(quán)的地級以上市增至19個

　　9月25日下午，廣東省十二屆人大常委會第二十次會議通過并公布相關(guān)決定，決定河源、陽江、茂名、肇慶、清遠、揭陽市人民代表大會及其常務(wù)委員會自25日起，可以開始制定地方性法規(guī)。

　　此前，省人大常委會已經(jīng)決定佛山、韶關(guān)、梅州、惠州、東莞、中山、江門、湛江、潮州市人民代表大會及其常務(wù)委員會，自5月28日起可以開始制定地方性法規(guī)。截至目前，加上廣州、深圳、珠海、汕頭四市，廣東共有19個地級以上市行使地方立法權(quán)。汕尾、云浮暫定為第三批開始制定地方性法規(guī)的市。

　　加強立法隊伍是社會普遍關(guān)注的話題。省人大常委會法工委副主任劉牧介紹，這六市已成立或者已經(jīng)市委同意成立法制委員會，組成人員主要來自市人大常委會法制工作機構(gòu)、專家學(xué)者和基層法制工作部門，法學(xué)學(xué)歷及具有法律實踐工作經(jīng)驗者居多。其中，茂名、肇慶、清遠已經(jīng)設(shè)立法制委員會，河源、陽江、揭陽市市委已經(jīng)批準成立法制委員會。同時，這六市均已成立法制工作委員會，配備編制、工作人員8至10名，均具備法學(xué)學(xué)歷或者具有法律實踐工作經(jīng)驗。

　　“六市人大常委會已經(jīng)組織開展了立法調(diào)研和規(guī)范性文件梳理工作，并結(jié)合自身經(jīng)濟社會發(fā)展需求，提出了立法項目。”劉牧指出，河源等六市在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護方面的立法需求強烈。近五年來，各市在三個方面都出臺了相關(guān)的規(guī)范性文件，為接下來的地方立法工作奠定了實踐基礎(chǔ)。其中，河源18件，陽江59件，茂名26件，肇慶83件，清遠56件，揭陽17件。

　　“此前省人大常委會對這六市是否符合開始制定地方性法規(guī)的條件進行過評估。評估組認為，河源等六市立法需求迫切，具備了開展立法工作的能力，人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟社會發(fā)展情況符合立法法的要求，均評定為合格。”劉牧表示。