山西：國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償將有法可依

　　7月27日，《山西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》提交省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議，此舉對(duì)于我省統(tǒng)籌兼顧公共利益和被征收人利益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。

　　該《條例(草案)》適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)，為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，共六章57條，在征收、補(bǔ)償、評(píng)估以及法律責(zé)任等方面作了明確規(guī)定。會(huì)上，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李棟梁作了關(guān)于《條例(草案)》的說(shuō)明。

　　征收方面，《條例(草案)》中規(guī)定房屋征收部門(mén)應(yīng)擬定征收補(bǔ)償方案，內(nèi)容包括：房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、戶(hù)型和面積、選購(gòu)辦法、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將征收補(bǔ)償方案在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于三十日。

　　補(bǔ)償方面，《條例(草案)》明確了補(bǔ)償內(nèi)容包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成搬遷的補(bǔ)償、因征收房屋造成臨時(shí)安置的補(bǔ)償以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。

　　評(píng)估方面，《條例(草案)》中規(guī)定被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定。承擔(dān)房屋征收評(píng)估工作的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與一方當(dāng)事人串通，損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益；不得采取虛假宣傳、惡意壓低收費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)；不得將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托。

　　法律責(zé)任方面，《條例(草案)》明確建設(shè)單位不能參與搬遷活動(dòng)，違反的由房屋征收部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。