殘疾預防和殘疾人康復條例征求意見稿公布 殘疾人醫(yī)療需納入基本醫(yī)保范圍

　　國務院法制辦20日發(fā)布《殘疾預防和殘疾人康復條例（草案）（征求意見稿）》。意見稿明確規(guī)定，各級政府應將殘疾人納入基本醫(yī)療保險的保障范圍支付醫(yī)療費用，不能通過基本醫(yī)療保險支付費用的殘疾人需按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。

　　意見稿分為殘疾預防、殘疾人康復和保障措施三個部分。在殘疾預防方面，意見稿明確，衛(wèi)生部門在開展疾病防控、母嬰保健等工作時應針對遺傳、疾病、藥物等致殘因素進行殘疾預防；公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護等部門在開展交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)境等管理工作時，應當針對事故、災害、環(huán)境污染等致殘因素，采取相應措施，減少殘疾發(fā)生。

　　殘疾人康復方面，意見稿指出，從事醫(yī)療、教育康復服務的專業(yè)技術人員須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士、教師等相關執(zhí)業(yè)資格；假肢矯形器制作、助聽器驗配等康復服務職業(yè)依照勞動法和國家有關規(guī)定實行職業(yè)資格管理。針對實踐中醫(yī)療、教育、社會福利等機構(gòu)的康復工作由各自主管部門監(jiān)管，其他康復機構(gòu)無人監(jiān)管、情況不明的狀況，意見稿規(guī)定，所有康復機構(gòu)應當具備法定要求，并向當?shù)貧埪?lián)備案。

　　據(jù)了解，由于被納入醫(yī)保范圍的項目較少，我國殘疾人醫(yī)療負擔沉重問題較為普遍。本次意見稿的一大亮點就是明確提出，各級人民政府應當按照國家有關規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險的保障范圍，按照規(guī)定對醫(yī)療康復費用予以支付；對家庭經(jīng)濟困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險按照國家有關規(guī)定給予資助；對通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難，或者不能通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用的殘疾人，按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。

　　意見稿規(guī)定，0-6歲視力、聽力等殘疾兒童等特殊殘疾群體將獲得免費手術、輔助器具配置和康復訓練等服務；國家將多渠道籌集殘疾人康復資金，鼓勵、引導社會力量通過慈善捐贈等方式幫助殘疾人接受康復服務。

　　各界人士可在2015年8月20日前登錄中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.chinalaw.gov.cn），對征求意見稿提出意見。