配備公務(wù)用槍可由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批

　　今天十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議開幕。根據(jù)2014年7月、10月、2015年2月國務(wù)院三次公布的關(guān)于取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定和2014年11月國務(wù)院第69次常務(wù)會(huì)議審議通過的《近期加快推進(jìn)價(jià)格改革工作方案》，國務(wù)院法制辦會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，經(jīng)商中央編辦等部門，對(duì)需要依照法定程序提請(qǐng)全國人大常委會(huì)修訂相關(guān)法律的問題進(jìn)行了研究，起草了《<中華人民共和國藥品管理法>等26部法律的修正案（草案）》。

　　關(guān)于擬下放行政審批項(xiàng)目涉及法律規(guī)定的修改。文物保護(hù)法第三十四條、第四十一條、第五十三條、第五十四條分別設(shè)立了考古發(fā)掘單位保留少數(shù)出土文物作為科研標(biāo)本許可、已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間交換館藏一級(jí)文物許可、文物商店設(shè)立審批、拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可，畜牧法第二十四條設(shè)立了家畜遺傳材料生產(chǎn)審批。這些審批項(xiàng)目均由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。為了進(jìn)一步發(fā)揮地方政府貼近基層、就近管理的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提高行政效率，方便行政相對(duì)人，草案將上述條款中的審批實(shí)施部門由國務(wù)院行政主管部門修改為省級(jí)人民政府行政主管部門。

　　槍支管理法第七條第一款規(guī)定。配備公務(wù)用槍，由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一審批。考慮到國務(wù)院公安部門可以利用信息化手段，對(duì)公務(wù)用槍配備、領(lǐng)取、交還、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)公務(wù)用槍購置實(shí)行統(tǒng)一渠道訂購，依法查糾超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配槍行為，因此，有必要將除公安部機(jī)關(guān)及所屬部門外的配備公務(wù)用槍審批下放到省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。據(jù)此，草案將槍支管理法第七條第一款修改為：“配備公務(wù)用槍，由國務(wù)院公安部門或者省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。”