環境保護再添"利器" 五部門出臺適用行政拘留暫行辦法

　　新修訂的《環境保護法》將于2015年1月1日起施行。為依法查處環境污染違法犯罪行為，公安部牽頭會同環保部、農業部、工信部、質檢總局等部門，充分借鑒吸收來自執法一線及專家學者的意見建議，制定出臺《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》。

　　該暫行辦法針對《環境保護法》第六十三條適用拘留的四項條款，詳細列明了23種具體的違法情形。如，首次具體規定了通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監管方式違法排放污染物的表現形式等。

　　針對《環境保護法》第六十三條提出的承擔法律責任的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，暫行辦法中明確規定，直接負責的主管人員是指違法行為主要獲利者和在生產、經營中有決定權的管理、指揮、組織人員；其他直接責任人員是指直接排放、傾倒、處置污染物或者篡改、偽造監測數據的工作人員等。

　　此外，暫行辦法還列明了行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件時，在移送材料、移送時限、案卷規范、公安機關受理等方面的具體要求。

　　公安部負責人表示，該暫行辦法的印發出臺，體現了新修訂的《環境保護法》立法宗旨，完善了環境監管行政執法與行政拘留的銜接規范，有利于行政監管部門依法開展環境監管執法工作。下一步，公安機關將以新修訂的《環境保護法》為指導，認真履行職責，積極會同環保等職能部門，切實加大執法力度，依法嚴厲打擊環境污染違法犯罪活動，積極為推進生態文明建設提供法治保障。

　　該暫行辦法已于近日印發，與新修訂的《環境保護法》自2015年1月1日起同步實施。