五部委聯(lián)合發(fā)布金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管辦法

　　銀監(jiān)會(huì)與財(cái)政部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委31日聯(lián)合發(fā)布《金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管辦法》對(duì)資產(chǎn)公司集團(tuán)綜合經(jīng)營(yíng)及集團(tuán)管控從監(jiān)管制度上進(jìn)行了規(guī)范。《辦法》將于2015年1月1日起正式實(shí)施。

　　銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來資產(chǎn)公司已全資或控股成立了多家金融類和非金融類子公司，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋金融領(lǐng)域與非金融領(lǐng)域，初步形成了集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的格局。針對(duì)資產(chǎn)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和審慎監(jiān)管的要求，五部委制定了該《辦法》。

　　《辦法》要求，資產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照“合規(guī)、精簡(jiǎn)、高效”的原則，控制集團(tuán)層級(jí)及附屬法人機(jī)構(gòu)數(shù)量，集團(tuán)層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。資產(chǎn)公司母公司的董事、高級(jí)管理人員以及負(fù)責(zé)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵人員原則上不得兼任附屬法人機(jī)構(gòu)的董事、高級(jí)管理人員等重要職位。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)逐步建立、定期評(píng)估與其風(fēng)險(xiǎn)狀況相匹配的前瞻性壓力測(cè)試方案，并將壓力測(cè)試結(jié)果應(yīng)用到?jīng)Q策、風(fēng)險(xiǎn)管理（包括應(yīng)急計(jì)劃）以及資本和流動(dòng)性水平的內(nèi)部評(píng)估中。資產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全集團(tuán)內(nèi)部交易風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部交易透明度，降低內(nèi)部交易的復(fù)雜程度，避免風(fēng)險(xiǎn)過度集中，不得通過內(nèi)部交易進(jìn)行監(jiān)管套利。

　　《辦法》明確，資產(chǎn)公司母公司及附屬金融類法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別滿足各自監(jiān)管機(jī)構(gòu)的單一資本要求，其中，資產(chǎn)公司母公司資本充足率不得低于12．5％。資產(chǎn)公司母公司、附屬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及附屬非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足銀監(jiān)會(huì)相關(guān)并表監(jiān)管的資本監(jiān)管要求，附屬證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別滿足各自分業(yè)并表的資本監(jiān)管或償付能力監(jiān)管要求。

　　據(jù)了解，我國(guó)的金融資產(chǎn)管理公司主要指華融、長(zhǎng)城、東方和信達(dá)四家，其中華融、信達(dá)已經(jīng)完成股改。