新修訂的軍事設(shè)施保護(hù)法突出四個(gè)方面的特點(diǎn)

　　第十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議27日審議通過關(guān)于修改《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的決定。記者從解放軍總參謀部軍事設(shè)施保護(hù)主管部門了解到，修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法著重突出了四個(gè)方面的特點(diǎn)。

 

　　一、強(qiáng)調(diào)軍事設(shè)施保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法明確“國家統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù)相協(xié)調(diào)”。細(xì)化地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的措施，增加軍隊(duì)建設(shè)和保護(hù)軍事設(shè)施兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)定。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法還適當(dāng)調(diào)整了因地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要將軍事設(shè)施拆除、遷建、改作民用的審批權(quán)限，由原來的報(bào)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，調(diào)整為報(bào)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)或者報(bào)國務(wù)院、中央軍委授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 

　　二、補(bǔ)充完善了軍事設(shè)施保護(hù)的內(nèi)容范圍。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法將邊海防管控設(shè)施和軍隊(duì)執(zhí)行任務(wù)設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施、作戰(zhàn)工程保護(hù)范圍、軍用機(jī)場(chǎng)凈空、軍用電磁環(huán)境、武警部隊(duì)和重要國防科工設(shè)施等納入法律保護(hù)內(nèi)容，同時(shí)增加了破壞軍事設(shè)施的治安、刑事處罰規(guī)定。在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建超出機(jī)場(chǎng)凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體等行為，都將受到治安和刑事處罰。

 

　　三、細(xì)化完善軍事設(shè)施保護(hù)機(jī)制和措施。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法加強(qiáng)了對(duì)軍地工作協(xié)調(diào)的要求，要求軍地相互配合，共同監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護(hù)工作，同時(shí)更加細(xì)化，操作性更強(qiáng)。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法第十五條規(guī)定了為確保軍事禁區(qū)空中安全，“禁止航空器在軍事禁區(qū)上空進(jìn)行低空飛行”。在水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的方面，規(guī)定了“在水域軍事禁區(qū)內(nèi)，禁止建造、設(shè)置非軍事設(shè)施，禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能的活動(dòng)”。新法還規(guī)定了除執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急任務(wù)外不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的。

 

　　四、充實(shí)完善獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任條款。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法對(duì)法律責(zé)任條款區(qū)分治安處罰、刑事處罰、行政處分、民事賠償?shù)龋�進(jìn)行了補(bǔ)充完善和歸類調(diào)整。明確了“國家對(duì)在軍事設(shè)施保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和公民，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)”。“國家機(jī)關(guān)工作人員在軍事設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予處分”。明確“違反本法規(guī)定，造成軍事設(shè)施損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

 

　　目前，解放軍總參謀部軍事設(shè)施保護(hù)主管部門已啟動(dòng)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》的修改工作。（完）

　　來源：新華網(wǎng)

　　責(zé)任編輯：陳思