最高法院公布減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定

　　中國法院網(wǎng)訊 (陳思)　為防止減刑、假釋領(lǐng)域的司法腐敗，有效提升司法公信力，最高人民法院4月29日召開新聞發(fā)布會公布《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。該《規(guī)定》將于2014年6月1日起施行。

     據(jù)最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，《規(guī)定》主要包括八個方面內(nèi)容：減刑、假釋案件一律在立案后5日內(nèi)依法向社會公示；明確審理減刑、假釋案件的合議庭成員可以包括人民陪審員；明確審理減刑、假釋案件應(yīng)當(dāng)全面考量罪犯執(zhí)行期間表現(xiàn)、犯罪具體情節(jié)、再犯罪危險(xiǎn)性等情況；進(jìn)一步明確六類減刑、假釋案件必須開庭審理；明確規(guī)范減刑、假釋案件開庭審理的參與人員、場所和程序等事項(xiàng)；針對目前減刑、假釋案件書面審理時(shí)實(shí)質(zhì)審查不夠的問題作出明確規(guī)定；進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋裁判文書的形式和內(nèi)容以及明確規(guī)定減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布。

    《規(guī)定》第3條規(guī)定：“人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)在立案后五日內(nèi)將執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會公示。”所謂向社會公示，原則上應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)公示。同時(shí)，《規(guī)定》還明確了“公示期限為五日”。

    《規(guī)定》明確六類減刑、假釋案件必須開庭審理，該《規(guī)定》第6條指出，對6類減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)開庭審理：1、因罪犯有重大立功表現(xiàn)報(bào)請減刑的；2、報(bào)請減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規(guī)定的；3、公示期間收到不同意見的；4、人民檢察院有異議的；5、被報(bào)請減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯，組織（領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容）黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯及其他在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的；6、人民法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)開庭審理的。

    針對目前減刑、假釋案件書面審理時(shí)實(shí)質(zhì)審查不夠的問題，《規(guī)定》第14條、第15條專門對書面審理進(jìn)行規(guī)定：一是規(guī)定合議庭人員可以就被報(bào)請減刑、假釋罪犯是否符合減刑、假釋條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者聽取有關(guān)方面意見；二是強(qiáng)調(diào)書面審理的減刑案件可以提訊被報(bào)請減刑罪犯，書面審理假釋案件，應(yīng)當(dāng)提訊被報(bào)請假釋罪犯。

    此外，《規(guī)定》第19條指出：“減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)依法向社會公布。”減刑、假釋裁定書是人民法院裁判文書的重要組成部分，通過互聯(lián)網(wǎng)公布減刑、假釋裁定書是人民法院裁判文書公開的重要內(nèi)容。該規(guī)定進(jìn)一步增加了減刑、假釋案件的透明度，有利于社會各界的監(jiān)督。