國(guó)土部:土地管理法或?qū)⒚媾R全面修改
《土地管理法》修改將與十八屆三中全會(huì)有關(guān)土地改革精神接軌。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智26日表示,《土地管理法》修改將全面加強(qiáng)土地權(quán)利體系研究,其中包括,如何擴(kuò)大集體土地權(quán)能,完善土地權(quán)利體系,健全建設(shè)用地使用權(quán)年期和續(xù)期制度等。 胡存智在26日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)土資源依法行政工作會(huì)議上說(shuō),去年12月,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《土地管理法》修正案進(jìn)行了初次審議。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃中將《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》修改列入其中。 不久前召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化土地管理制度改革提出了新的要求,“從推進(jìn)改革的思路和走向來(lái)看,僅僅修改第47條(征地制度)恐怕無(wú)法適應(yīng)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求和廣大人民群眾的期盼。”胡存慧表示,要切實(shí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,在全面吸收近年來(lái)土地管理改革實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,做好對(duì)《土地管理法》進(jìn)行全面修改的準(zhǔn)備。 胡存慧表示,統(tǒng)籌開(kāi)展的重點(diǎn)研究包括,要全面加強(qiáng)土地權(quán)利體系研究。其中包括如何擴(kuò)大集體土地權(quán)能,完善土地權(quán)利體系,健全建設(shè)用地使用權(quán)年期和續(xù)期制度等等;加緊開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度研究并大力推進(jìn)。胡存慧說(shuō),統(tǒng)一登記是完善權(quán)利體系的重要基礎(chǔ),也是十八屆三中全會(huì)的明確要求。 “前幾天國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)審議通過(guò),明確國(guó)土資源部履行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關(guān)職責(zé),我們要認(rèn)真落實(shí)中央的要求,抓緊開(kāi)展各項(xiàng)研究和協(xié)調(diào)工作,特別是要盡快啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例的起草。”胡存慧要求,繼續(xù)深入征地制度改革研究,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,并與規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)相協(xié)調(diào)。同時(shí)要更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)建設(shè)研究。 他說(shuō),城鄉(xiāng)統(tǒng)一是改革的方向和要求。如何貫徹十八屆三中全會(huì)精神,建立農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度,將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地納入已有的國(guó)有建設(shè)用地市場(chǎng)等交易平臺(tái),培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體的建設(shè)用地市場(chǎng)信息、交易代理、市場(chǎng)咨詢(xún)、地價(jià)評(píng)估、土地登記代理、糾紛仲裁裁決等服務(wù)機(jī)構(gòu)等等。 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:陳秀軍 |
