第十六期（2009年5月18日）（市國土資源局）

泰興市國土資源局服務(wù)承諾

    【部門職能】

    泰興市國土資源局成立于1988年，是主管全市土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪事業(yè)的職能部門，負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源、測繪工作的方針政策和法律法規(guī)；編制并實施全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護與合理利用規(guī)劃、測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；組織調(diào)處土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛，查處重大違法案件； 實施基本農(nóng)田保護和耕地占補平衡制度，指導(dǎo)全市土地開發(fā)整理復(fù)墾工作；組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；負責農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地使用權(quán)收回、儲備、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價出資入股、交易、政府收購和授權(quán)經(jīng)營等工作；負責地質(zhì)環(huán)境的開發(fā)利用和保護工作，組織監(jiān)測、防治地質(zhì)災(zāi)害和保護地質(zhì)遺跡；依法對測繪行業(yè)實施管理，審核測繪單位資格，負責測繪任務(wù)登記。下設(shè)辦公室、規(guī)劃科、耕保科、行政許可服務(wù)科等12個科室、國土資源監(jiān)察大隊、土地開發(fā)儲備中心等6個直屬事業(yè)單位和21個基層國土資源所（分局），現(xiàn)有干部職工197人。

    【服務(wù)承諾】

    1.推行陽光政務(wù)。全面公示部門職能和服務(wù)事項，做到資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦事時限及服務(wù)標準六公開，努力打造“陽光國土”。

    2.保障發(fā)展用地。努力上爭用地指標、大力盤活存量用地、積極推行集體土地流轉(zhuǎn)、加快實施城鄉(xiāng)增減掛鉤周轉(zhuǎn)項目，拓寬供地渠道，破解用地難題，確保有好項目就有用地供應(yīng)。

    3.簡化辦事程序。所有國土資源行政服務(wù)事項全部進入行政許可服務(wù)科，實行“一條龍”辦理、“一站式”服務(wù)。行政許可服務(wù)科對所有服務(wù)對象實行首問負責和一次性告知制度，方便群眾辦事，避免群眾重復(fù)跑。

    4.提高辦事效率。（1）新增建設(shè)用地預(yù)審：屬本市批準的5個工作日內(nèi)完成，屬泰州市以上批準的按上級規(guī)定執(zhí)行。（2）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收根據(jù)省國土資源廳要求，分批次報省審批。省、泰州市批準并依法履行兩公告一登記程序后，3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批文。（3）國有土地使用權(quán)劃撥、協(xié)議出讓5個工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。要求聽證的，聽證后5個工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。（4）劃撥土地使用權(quán)因房屋買賣引起的轉(zhuǎn)讓（個人）5個工作日內(nèi)完成。（5）土地使用權(quán)競價出讓供地3個工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。（6）土地使用權(quán)租賃5個工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。（7）居民建房審批、臨時用地換證即收即辦。（8）采礦許可證經(jīng)泰州市國土資源局批準后3個工作日內(nèi)完成。（9）土地使用權(quán)變更登記：設(shè)定登記、商品房分割登記、繼承、析產(chǎn)5個工作日內(nèi)完成；出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓2個工作日內(nèi)完成。（10）土地使用權(quán)抵押登記3個工作日內(nèi)完成。（11）更名登記5個工作日內(nèi)完成。（12）國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可證10個工作日內(nèi)完成。

    5.降低收費標準。嚴格按規(guī)定項目的項目收費，取消征（拔、使）用土地管理費、臨時用地管理費、土地用途變更費。凡本市收取的土地規(guī)費，有幅度的一律按下限收取。同一宗地再次抵押給同一抵押權(quán)人，收取50%的交易費，第三次抵押的，只收取25%的交易費。勘測定界測繪費、地質(zhì)災(zāi)害評估費、土地評估費協(xié)調(diào)中介機構(gòu)按低標準收取。

    6.創(chuàng)新服務(wù)形式。領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤“一區(qū)四園”，實行一對一結(jié)對服務(wù)；基層國土所（分局）對轄區(qū)內(nèi)項目用地實行全過程代辦服務(wù)；對急辦事項，加班加點，延時服務(wù)；對疑難事項、重大事項，現(xiàn)場辦公，上門服務(wù)。

    7.規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察。完善案件聯(lián)合審理機制，加強土地違法案件立案、調(diào)查、處罰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，最大限度減少土地執(zhí)法監(jiān)察自由裁量空間。

    8.嚴格責任追究。群眾投訴工作人員有違諾行為并經(jīng)調(diào)查屬實的，視情節(jié)輕重，分別對責任人給予公開檢討、向服務(wù)對象賠禮道歉、罰款、下崗等處罰，直到辭退。