平臺(tái)，為你創(chuàng)業(yè)而搭建——我市打造多層次立體式創(chuàng)業(yè)孵化基地

　　（通訊員 劉景春 特約記者 丁麗華 記者 蔣凱）“在鑫都當(dāng)老板很簡(jiǎn)單、很輕松，只要拎個(gè)包進(jìn)來就行。”日前，在鑫都小商品市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)床上用品的李冬蘭告訴記者，幾個(gè)月前，她還是一名失業(yè)人員。

　　“作為長(zhǎng)江邊上一座新興成長(zhǎng)型城市，泰興亟需大量掌握新興技術(shù)、具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能的高素質(zhì)人才。為此，我市大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)政策服務(wù)環(huán)境為突破口，構(gòu)建起多層次、立體式的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，助推各類有志創(chuàng)業(yè)者成就夢(mèng)想、成功創(chuàng)業(yè)。”市人社局局長(zhǎng)肖榮介紹。

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園 為“海歸”創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和資金保障

　　為借助海外高層次人才特別是留學(xué)回國(guó)人員的智力優(yōu)勢(shì)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年我市在泰州四市兩區(qū)首家建成省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園首期占地100畝，建筑面積3.5萬(wàn)平方米，總投資8000萬(wàn)元，擁有60多個(gè)孵化單元，可為不同類型的科技企業(yè)提供50~300平方米的孵化空間和研發(fā)基地。市委、市政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)取得海外碩士或博士學(xué)位、在創(chuàng)業(yè)園定居的留學(xué)人員，分別給予8萬(wàn)元、14萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，并在配偶工作、子女入學(xué)、參加社保和批租土地等方面優(yōu)先照顧，千方百計(jì)打造集聚人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，充分發(fā)揮其對(duì)海外高層次人才的吸附集聚效應(yīng)。至目前，已吸引20多名曾在美國(guó)、日本、德國(guó)和加拿大等國(guó)家取得學(xué)位的海歸博士進(jìn)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擁有在孵企業(yè)13家，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及電子信息、生物、醫(yī)藥、新材料和新能源等10多個(gè)領(lǐng)域，并獲省以上科技項(xiàng)目3項(xiàng)、發(fā)明專利8項(xiàng)、實(shí)用專利17項(xiàng)、外觀專利24項(xiàng)，年生產(chǎn)總值達(dá)1.03億元，利稅2500萬(wàn)元。

　　曾承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)際環(huán)保合作項(xiàng)目的加拿大海歸博士張潮海，在我市創(chuàng)辦了英納環(huán)保科技公司。他開發(fā)的等離子汽車尾氣凈化器擁有兩項(xiàng)專利技術(shù)，吸引上海通用、長(zhǎng)春一汽等多家知名汽車廠商伸來合作“橄欖枝”。海歸人才在帶回世界頂尖技術(shù)的同時(shí)，更帶來了國(guó)際先進(jìn)的發(fā)展理念，引領(lǐng)著企業(yè)改革前行的方向。

鑫都創(chuàng)業(yè)孵化基地 助大學(xué)生零資金開業(yè)、零障礙興業(yè)、零風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)

　　“近年來，大學(xué)生的‘就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難’問題時(shí)時(shí)牽動(dòng)著我們?nèi)松缛说男摹?rdquo;肖榮說，2011年，鑫都創(chuàng)業(yè)孵化基地成立，設(shè)有98間創(chuàng)業(yè)孵化店鋪，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及日用品、服裝、建材等共計(jì)100多項(xiàng)，為高校畢業(yè)生開辟了一條“見習(xí)-就業(yè)-孵化-創(chuàng)業(yè)”的綠色通道，促進(jìn)了大學(xué)生盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了他們創(chuàng)業(yè)的成功率和穩(wěn)定率。

　　肖榮說，市人社局從四個(gè)方面傾情服務(wù)扶持大學(xué)生，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)零資金開業(yè)、零障礙興業(yè)和零風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真篩選入孵人員，將腦子活、能力強(qiáng)、有潛能的人員挑選到基地創(chuàng)業(yè)孵化，提升創(chuàng)業(yè)成功率。為幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)貸款難、貸款煩問題，市人社局會(huì)同金融、財(cái)政等部門單位開展結(jié)對(duì)擔(dān)保并提高貸款額度，同時(shí)落實(shí)場(chǎng)地補(bǔ)貼、孵化補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和房租補(bǔ)貼等政策措施，最大限度幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金困難，促進(jìn)“零資金開業(yè)”。基地建立“入孵企業(yè)服務(wù)中心”和“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部、融資服務(wù)部、市場(chǎng)信息部、人力資源部”四個(gè)功能室，由人社、財(cái)政、稅務(wù)和金融等部門單位的專家對(duì)入孵創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行“一對(duì)一”、“面對(duì)面”的服務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的一系列困難和問題，促進(jìn)“零障礙興業(yè)”。經(jīng)過一年多的探討和實(shí)踐，鑫都創(chuàng)業(yè)孵化基地建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選苗子、人社部門搭臺(tái)子、專家能人出點(diǎn)子”的孵化創(chuàng)業(yè)模式，已扶持479名大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。

優(yōu)化整合資源 為城鄉(xiāng)各類群體開辟?gòu)V闊的創(chuàng)業(yè)空間

　　肖榮告訴記者，今年我市將進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作視野，通過充分挖掘和優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，建立高新創(chuàng)業(yè)孵化園，將創(chuàng)業(yè)孵化對(duì)象由高校畢業(yè)生拓展到高層次高技能人才、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、退伍軍人等各類人群。

　　“在進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境服務(wù)基礎(chǔ)上，我們將重點(diǎn)做實(shí)三項(xiàng)工作。”肖榮表示，將建成一批功能全、服務(wù)優(yōu)、成效好的創(chuàng)業(yè)孵化基地。立足本地產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)一批輻射性強(qiáng)、規(guī)模效應(yīng)大、具有特色品牌的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目拓展到商貿(mào)經(jīng)營(yíng)、鑄造、建材、小提琴制作和花卉苗木等多個(gè)領(lǐng)域，吸引各類有志創(chuàng)業(yè)者到基地創(chuàng)業(yè)孵化。

　　構(gòu)建一套更加優(yōu)惠、更具比較優(yōu)勢(shì)、更能吸引人才的創(chuàng)業(yè)政策體系。重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，進(jìn)一步加大資金扶持力度，確保全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1400萬(wàn)元以上，發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款1500萬(wàn)元以上。在落實(shí)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才政策方面，用足用好用活市人才開發(fā)專項(xiàng)資金，落實(shí)好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)、江蘇省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、省雙創(chuàng)人才和六大人才高峰資助配套等政策，注重項(xiàng)目引才，突出團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，通過提供更具吸引力的政策和服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)高層人才，帶來一個(gè)高新項(xiàng)目，引領(lǐng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。 　　做強(qiáng)一批覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、各具特色的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。以市就業(yè)訓(xùn)練中心和省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地為“龍頭”，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和4個(gè)技職校設(shè)立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)點(diǎn)，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，篩選緊缺工種和優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)專業(yè)，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，通過提升創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。重視加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)和完善辦學(xué)硬軟件設(shè)施，努力通過案例教學(xué)、典型示范、交流互動(dòng)和實(shí)踐演練等手段，激發(fā)城鄉(xiāng)群眾“想創(chuàng)業(yè)、進(jìn)基地”的沖動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)致富，提升市民的幸福指數(shù)。